扎兰屯市环保局在深入开展创先争优活动中,把活动的落脚点和出发点落实到环保是最大的民生上来,紧紧围绕“服务发展、改善民生”这个主题,以建设“五个好”“五带头”为总体目标,抓实载体,突出重点,通过五项“创先争优”,推动环保工作再上一个新台阶。
在污染防治和减排上创先争优 减排工作交上满意答卷
在污染防治和减排工作上,扎兰屯市成立了污染减排工作领导小组,加强组织领导和工作协调;制定了《扎兰屯市主要污染物总量减排计划》,将总量控制指标和削减任务按年度和工业增加值进行了合理分配,并对总量指标动态平衡情况进行跟踪监控;积极采取了“结构减排、工程减排、管理减排”三项措施;建立完善了“减排统计、监测、考核”三大体系。
“十一五”期间,扎兰屯市关停了小造纸业2家,淘汰落后热电机组2台,取缔炼铁高炉1座,拆除水泥立窑生产线1条,取缔采暖小锅炉29台。建成了城市污水处理厂及前端预处理、中水回用等环保基础设施工程,城市污水处理率达到80%;实施了玖龙兴安、百业成酒精等重点污染源治理项目,实现重点企业污水、废气达标排放;5个《松花江流域水污染防治规划(2006—2010年)》工程建成使用,完成率100%。对重点企业安装了在线监测系统,工业废水在线监测覆盖率达90%以上,工业废气在线监测覆盖率达80%以上。
五年来,扎兰屯市累计削减化学需氧量5.3万吨,削减二氧化硫1932吨,超额完成了“十一五”减排任务,兑现了减排责任状,荣获呼伦贝尔“十一五”减排突出贡献奖和减排完成任务奖。在生态建设和保护上创先争优 生态市创建取得阶段性成果
既要推进经济发展,又要做好环境保护,实现经济增长和环境保护的和谐发展。扎兰屯市在全面发展中把推进生态市建设,积极打造生态宜居城市作为一项重点工作。成立了生态市建设领导小组,编制了工作实施方案,颁布实施了《生态市建设规划》,建立了“政府领导、各部门分工负责、环保部门统一监管、公众积极参与”的体制,措施到位,工作到位,各项创建指标扎实推进,取得了阶段性进展,为实现国家级生态市建设目标奠定了基础。
既然推进生态市的发展,也要推进农村工作的发展。在积极推进国家生态市创建工作的同时,扎兰屯市把农村的工作也列入农村调研并编制了《扎兰屯市生态村创建标准及考评细则》,将生态村创建工作纳入到《扎兰屯市村级组织分类管理考评办法》中,全面启动了市本级生态村创建工作,积极推动农村环保工作开展。
在环境综合整治和监管上创先争优 环境质量得到明显改善
在推进环境综合整治和监管中,扎兰屯市深入实施了“蓝天、碧水、安静、生态整治”工程,不断加大环境综合整治力度,主要污染物排放量实现双降,城镇污水及垃圾无害化处理率达到85%以上。空气自动监测站建成运行,全年空气质量优良天数达到350天以上。雅鲁河出境断面水质达到地表水Ⅲ类水体标准集中饮用水水质达标率达到100%。自2006年参加全区城市环境综合整治及定量考核(暨“城考”)评比以来,成绩连续四年位列内蒙古自治区旗县级前列。
结合地区实际情况,扎兰屯市积极创新生态监管手段,开展了生态环境监察工作,并实施了乡镇行政执法委托。制定了《扎兰屯市生态环境监察工作实施方案》,并与各乡镇(办事处)签订了执法委托书,重点对公路铁路建设、矿产资源开发、集中式饮用水源地保护、规模化畜禽养殖场治理等项工作加大环境监察力度,形成城乡生态环境监察的强大合力,提升了生态监管水平。
在项目管理与服务上创先争优 服务发展水平明显提高
良性的经济发展离不开环境保护的服务。扎兰屯市从本地实情出发,对符合国家产业政策和环境准入要求,有利于结构调整、保障民生的项目专门开辟了绿色通道,实时跟踪服务,提高工作效率,为经济发展、服务民生助力。并且出台了“开辟项目环评审批绿色通道”,促进经济平稳增长;积极争取环保项目资金,为经济发展奠定基础;腾出环境容量,支持重大项目建设;加强环保技术服务,促进企业加快发展;保障环境安全,为经济平稳发展创造环境支撑”等五项措施,推动经济社会发展升级提速。编制完成了“十二五”环保规划,充实完善了项目库,对项目库实施动态管理,储备重大实施项目28个,总投资达32.53亿元。积极争取项目及资金支持,“十一五”以来争取到环保专项资金项目20项,资金5447万元。
同时,积极开展了工程建设领域突出环境问题的检查,严格环境影响评价,强化执法监督,建设项目环评及“三同时”执行率达到100%,从源头控制新污染源的产生。
在维护社会和谐与稳定上创先争优 切实解决群众环境诉求
在为企业提供优质服务的同时,扎兰屯市深入开展“打击违法排污企业,保障群众身体健康”环保专项行动,“十一五”期间出动执法人员4200余人次,检查企业1400余家次,立案查处21件,坚决打击违法行为,保证了区域环境安全,促进了环境质量改善,更好的维护了群众的环境权益。
在加大环境执法检查力度的同时,把环境信访工作作为“关心民生、心系群众”的实事工程来抓,畅通信访渠道,规范信访程序,切实解决民生诉求。“十一五”期间接到群众环境来信来访349件,做到了事事有落实,件件有回音,信访处理率和办结率达到100%,有效化解了信访矛盾纠纷,为维护社会和谐稳定作出了贡献,获扎兰屯市2010年度深入推进社会矛盾化解工作先进集体。(内蒙古新闻网 曹 静)