如何更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，如何让每一位共产党员的先进性得到充分体现？达拉特旗白泥井镇在创先争优活动中，推行的“一统三化”基层党建工作新模式，给出了一个很好的诠释。

　　“一统三化”即在基层党委统一领导下，实现党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系普遍化。是把坚持基层党委的统一领导，与激发嘎查村党组织的活力有机结合，探索在嘎查村民小组、产业链、示范园区、行业协会（合作组织）、重大工程项目一线，按照党员数量或分布情况以及个人特长等下设若干党小组，一般每5—15名党员设置1个党小组，每个党小组选举产生1名党小组组长，每名党小组成员联系3—5户普通群众，同时，每个党小组由1名苏木镇干部和1名支部委员联系，建立健全党员联系、服务群众的全覆盖长效机制。

　　张有贵是白泥井镇邬家垎堵社的一名普通党员，谈起“一统三化”模式，张有贵感触颇深。他向记者讲起在“一统三化”模式实行前的一些情况。“那时，党员和群众没啥区别，也没有村民找党员反映问题。大家都是自顾自得生活。党员自己也不知道与群众有什么不同，就是每年7月1日，村党支部把大家叫在一起，吃上顿饭就算过了一次组织生活。一年一回，吃了饭大家就各回各家，也没什么交流，更想不到我们还能帮助村民解决问题。”

　　然而，现在不同了，自“一统三化”模式运行以来，有效地激发了农村牧区广大党员的活力，并通过广大党员经常深入走访群众，及时掌握了群众的所思所想所盼，实现了党群、干群之间的“零距离”交流。张有贵说：“以前，村民遇到什么困难没有向上反映的渠道，现在不一样了，就拿我来说，时常，我都要到自己负责联系的几个农户家里，问一问最近有什么困难，有什么要向镇里反映的情况，如果有我就把他们记下了，等党小组组织活动时，我就将这些民情民意反映给镇干部。镇干部很快就给我们解决了。如此一来，老百姓也更相信我们，我们党员在村民中也有了一定的号召力。”

　　白泥井镇镇委书记张玉亮介绍，近年来，随着达拉特旗经济的快速发展，一些重大投资项目在白泥井落了户，这些项目大都会涉及到征地、修路、迁坟、砍树、拆庙等具体问题，事关农民的切身利益和风俗习惯，那么如何帮助农民消除思想顾虑，转变认识是非常关键的问题。为此，镇党委几经周折，在传统工作方法不能凑效的情况下，尝试采用“化整为零”的办法，将一个项目按环节分段，并设置党小组，负责具体工作，收到了实效。白秀是有着近三十多年党龄的老党员，现在他新的身份是白泥井镇海勒苏村现代农业项目推进党小组组长。自打有了这个新“头衔”，每天奔波在项目第一线，组织本组17户党员户，在房屋拆迁、砍树、迁坟、群众矛盾调解等事件上发挥表率作用，确保了项目的顺利推进。

　　与此同时，为了提高党小组的凝聚力、战斗力，白泥井镇的嘎查村党支部先后建立健全了党小组组长谈心谈话制度、党小组党员教育管理制度、党小组联系群众制度、党小组与村民议事日制度等，并规定党小组每月至少开展一次入户走访、进行一次理论政策学习、组织一次党日活动、开展一次问题梳理。党小组组长每季度找每个党员谈一次心，组织一次党员小评议和小点评，进行一次情况反馈；党小组成员每人每季深入联系户至少两次；联系党小组的苏木镇干部和党支部委员每季度至少讲一次党课或开展一次技术培训。尤其在党小组与村民议事日制度方面，白泥井镇特别注重发挥党小组成员来自群众、联系群众，掌握社情民意和第一手资料的优势，对那些通过党小组了解到的目前群众急需，村级组织及党小组有能力办成的事情，做到快办；对那些群众希望办，而暂时无条件办的事情，在给群众解释清楚的同时，力争创造条件努力办；对那些事关农村长远发展的战略之事，既争取群众支持坚决办，又因地制宜科学办。难怪村民们都说：“党小组就是我们村民民主议事的‘助推器’”。

　　 其实，“一统三化”说到底就是充分发挥党小组的作用，让党在农村牧区的组织“细胞”真正成为党联系群众的桥梁和纽带，让每一个有党旗的地方都有党的温暖和关怀。将春耕在即，这些天，邬家垎堵社的一些村民又来找张有贵了，他们反映喷灌设备安装的不合适，恐怕会影响春耕。张有贵说“明天，我就去向党小组反映这个问题，一定在春耕前将设备调适好。”（李丽莎）