“十一五”期间，是鄂尔多斯综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业发展最好、人民群众得实惠最多的时期之一，公共财政持续向民生倾斜，“学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有颐养、住有宜居”的新愿景正在渐入佳境。

　　人心者，国家之命脉也。加强和创新社会管理是一道特殊的方程式，一边检验着政府的公共服务水平和服务模式，另一边关系着老百姓冷暖安危、衣食住行。老百姓生活得富足安康、心平气顺，才能形成强大的凝聚力，迸发出无穷的创造力，社会才能真正和谐稳定。

　　“从群众中来，到群众中去”、“群众利益无小事”，诸多类似的话语折射出我党在社会管理上的智慧，更是一种民本思想的结晶。社会管理，说到底是对人的管理和服务，是做群众工作。加强和创新社会管理需要相关部门爱民为上、富民为重、利民为先，切实做好新形势下的群众工作，妥善协调各方面的利益关系，把实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益作为出发点和落脚点。从这个意义上说，加强和创新社会管理，既是管理更是服务，融群众工作和民生工作于一炉。社会管理要搞好，必须以人为本贴近群众，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，着力解决当前群众反映强烈的教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题，使发展成果更好惠及全体人民。

　　在当前的鄂尔多斯，城乡之间、行业之间收入差距还较大，物价整体水平还偏高，部分群众生活还有困难，还没有形成居民收入与经济协调增长的格局。因此，我们要继续把改善民生作为加强社会管理的首要任务，加快建立普惠民生的长效机制，更大力度保障和改善民生，不断提高人民群众的幸福感和满意度。鄂尔多斯思路明晰，行动坚决：一是千方百计提高城乡居民收入；二是努力扩大就业；三是进一步提高社会保障水平；四是组织实施好教育、卫生、文化等惠民工程；五是严格控制物价，切实降低居民生活成本。

　　为政以安民为本，不以修饰为先。社会管理面对的往往是些繁琐细小的事情，体现的往往是“隐性政绩”，可这些小事却与我们百姓的幸福安康息息相关。因此，加强和创新社会管理要从群众的视角抓创新，带着感情抓落实，光“车下去”、“身下去”还不行，“心下去”才最重要。在具体实践中，相关部门必须坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，直面难题、善于作为，把群众反映集中的热点难点当作改进工作的要求和动力，把解决社会管理中的突出问题作为加强和创新社会管理的突破口，只有如此才能不断提高全市社会管理科学化水平，才能确保鄂尔多斯既充满活力又和谐稳定，为谱写“十二五”的宏伟诗篇奠定基石。（晓艳）