创先争优活动中,赤峰市阿旗着眼于完善创建先进党组织和争当优秀党员长效机制,对党组织和党员承诺实施契约化管理。通过加强签诺管理、践诺管理和结果管理,提高了党组织和党员服务能力和水平。活动开展以来,累计投入资金1382万元,办实事20964件,解决实际问题2411件。
签诺管理,即依据承诺事项,签订《承诺践诺协议书》。党组织和党员根据社情民意、职能职责,做出基本承诺和创争承诺后,上级党组织与下级党组织、党支部与党员分别签订《承诺践诺协议书》,保障承诺事项落实。基层党组织根据上级审核同意后的承诺事项提出协议文本,明确本级党组织承诺内容、具体措施、责任人和完成时限,双方协商同意后签订《党组织承诺践诺协议书》。对党员承诺事项,党支部与党员签订《党员承诺践诺协议书》,协议书明确承诺内容、措施和时限等。年初以来,全旗党组织做出新承诺7976项,党员做出新承诺20123项,承诺事项涉及项目建设、联系点工作、村容整治、社会治安等各领域工作。
践诺管理,即坚持分类指导,形成争先示范、互动共建机制。对党组织按照农村牧区、街道社区、机关单位、两新组织、文教卫生等事业单位、国有企业六个类型,党员按照党员领导干部、一般党员两个层面进行分类指导,形成兑现承诺的督促机制。加大督导力度,将原有的5个指导检查组调整为10个,通过现场督导、电话督导等方式对活动实施动态管理。坚持以党内承诺带动社会承诺,以党建带群团组织建设,使创先争优成为全社会的价值取向。工会通过开展金牌工人活动、劳动关系和谐单位创建、“工人先锋号”等创建活动积极践诺;妇联在全旗262个村、6个社区建立“妇女之家”,组织妇女开展科技、家庭教育、实用技术等培训,并提供矛盾调处和维权、创业就业信息等服务;团委开展“创先争优——团员青年在行动”主题实践活动,通过“青年示范岗”评选、基层团组织标准化建设拉练参观、“红歌唱五月”等活动,把党群共建创先争优推向高潮。
结果管理,即建立完善相应的配套制度,强化考核结果的运用。一是制定出台了《关于对党组织和党员承诺实施契约化管理的意见》及其配套文件《基层党组织和党员公开承诺基本标准》、《承诺践诺考核实施细则》,保证了承诺规范、践诺到位。二是建立民主评诺制度,采取个人自评、党员互评、群众帮评、领导点评、组织终评五种方式进行。三是建立党组织整顿转化机制,实施固本强基,对整顿工作不力的基层党委书记进行诫勉谈话,党总支书记调整交流,党支部书记责令辞职。四是建立兑现契约的奖惩机制,对落实不好、无故不履行承诺的党组织和相关责任人在年终考核时给予扣分,视具体情况对责任人给予诫勉谈话等组织处理,取消评先资格。对承诺践诺表现优秀的党组织、党员和优秀监督员进行大力表彰和宣传。(内蒙古新闻网 安华祎 通讯员 郭智颖)