“保护伞”底色“红黄蓝”
记者在漯河市源汇区马路街办事处的墙上看到一幅红、黄、蓝三色的平面图。这就是王茂俊创出的“红黄蓝”分级安全监管图。
源汇区老街街道办事处干部李世杰介绍说,老街街道有大大小小的单位和商户一万多个,安全生产监管起来特别不容易。自从王局长探索出“红黄蓝分级监管模式”以后,他们安全生产监督管理的效率大大提高。现在辖区内的安全监管重点一目了然。红色的是大超市、大宾馆、化工店、油漆店等;黄色的是大服装店、大婚纱摄影店等;蓝色的是小烟酒店、小粮油店、小理发店等,按照危险等级不同以颜色划分实行分级管理。一旦发生事故,可以在30秒之内找到安全事故突发点,并启动应急抢险预案。
王茂俊发现,在全区刚推行“红、黄、蓝”分级监管模式的过程中,事故隐患相对较少且易整改、监管等级属于蓝色的个体工商户占比重较大,占辖区生产经营单位总数的55%以上。如何减轻基层安全管理人员工作压力,把他们的精力放到监管重点和难点上,进一步提高基层管理人员工作效率?王茂俊提出,实行商户联保,让商户互查互保。
在马路街办事处附近开棉花加工店的张大爷,刚推行商户联保制度时很不情愿。后来在一次下班关门前进行互查时,隔壁邻居发现他家里屋棉花摆放过高,屋顶有一段电线由于老化,不断打火,及时提醒了张大爷,把张大爷惊出了一身冷汗,及时更换了电线,重新摆放了棉花。王茂俊去检查时,张大爷抓着王茂俊的手,连声说:“商户联保安全好啊!真是在为我们自己负责啊!”幸福巷商户陈营新告诉记者:“我们商户抓安全非常认真。俺是四户联保,下班后互相提醒关掉电源、关好生活用气、锁好店门。”
“红黄蓝”做底色,继商户联保制度之后,五级安全生产管理网络体系、安全生产星级管理和隐患排查“一本清”等制度应运而生。
河南省安全监管局一位领导曾这样评价源汇区的安全生产工作:源汇区的做法,看不出来有什么秘诀,点点滴滴靠的都是他们实实在在的常抓不懈。王茂俊不是说了许多,而是做了许多。