阿拉善盟公安局党委下辖开发区公安分局、交警支队、高速公路支队三个党总支， 16个党支部，共有党员干部159名。2010年以来，按照中央、自治区、盟委关于建立学习型党组织、开展创先争优活动的部署要求，局党委秉承“注重创新理念，让学习成为一种责任；注重创新内容，让学习成为一种工作；注重创新形式，让学习成为一种乐趣；注重创新机制，让学习成为一种习惯”的理念，健全学习机制，提升文化品位，优化工作环境，促进人才培养，不断深化学习型党组织创建活动，全局上下形成了一种“勤于学习，乐于工作，勇于创新”的新气象、新面貌，有效促进了公安工作效能的发挥。
一、加强组织领导，营造学习氛围
学习型党组织建设是保持党员队伍先进性的一项长期的系统工程。一年来，盟公安局党委高度重视此项工作，始终把建设学习型党组织工作摆在突出位置，纳入重要议程，把学习作为提高班子建设和领导能力的基础工作，作为提升干部综合素质，扎实推进公安工作科学发展的有力抓手。盟局成立了以党委书记、局长李中亚为组长，党委各成员为副组长，各科队室领导为成员的“创建学习型组织，争做知识型民警”领导小组，确立了“以岗位练兵为基础，以民警素质建设为重点，以规范民警执法行为为抓手，不断提高队伍整体素质和战斗力”的目标，健全完善了《局党委中心组学习制度》、《局党委中心组学习计划安排》、《局党委成员定点联系制度》、《局党委深入基层开展调查研究制度》等一系列制度，为学习型党组织建设提供了强有力的组织保证。盟局党委班子成员在以李中亚局长带头学习调研，著书撰文，谋划研究队伍建设和公安工作发展的垂范下，纷纷以身作则严格要求自己，结合各自分管工作展开了学习调研，进而带动全体民警主动学习、主动思考、主动工作，全局上下形成了风清气正、崇尚学习的良好氛围。2010年，局党委中心组共开展集中学习13次，组织全局民警开展大会学习36次，党委中心组成员共撰写学习心得、体会文章、理论文章、调研文章28篇。
二、编写配备资料，保证学习需要
为保证学习的需要，局党委每年都要拿出专项学习经费，为班子成员、各科队室征订公安业务书籍和党报、党刊，并适时在盟局公安网主页“学习园地”“学习贯彻十七届五中全会精神”栏目转发学习资料，供全体民警学习。去年以来，李中亚局长亲自牵头，组成强有力的写作班子及编撰领导小组，先后写作出版了《铸剑——阿盟公安政论文选集》《铸剑——阿盟公安应用文选集》及《感动驼乡——阿拉善盟成立30年公安战线英模人物和精品案例选集》共三本业务书籍、两本画册、两张歌碟，发放给全盟公安民警后成为指导大家学习工作的实用工具书和学习资料；先后为民警购买了《公安机关执法细则释义》、《公安机关办理行政案件程序规定理解与使用》、《公安民警基本知识200问》《社会主义法制理念学习读本》《党的十七届五中全会<建议>学习辅导百问》等10余本学习书籍，并积极向全体民警推荐有关业务书籍与优秀文学刊物。在此基础上，盟局积极筹措资金，建立了两座图书阅览室，斥资5万元征订和购买各种书籍4000余册，供领导和民警借阅学习。结合实际工作，局党委在全局民警中发出了“每月读一本好书，每周五下午为民警读书日，每天读书一小时”的倡议，下大力气培养机关民警的学习兴趣，鼓励和引导民警开展“爱读书、读好书”活动，取得了良好的学习效果。
三、创新学习载体，提高学习质量
活动中，局党委坚持把建设机关文化作为打造学习型党组织的重要补充，不断创新方式载体，充实学习内容，提升文化竞争力，推进了机关文化多样性和特色化，使学习型党组织与机关文化建设相得益彰，相互促进。一是坚持做到集中学习和个人自学相结合，在岗学习和利用业余时间学习相结合，专题讲座和专题讨论相结合，撰写个人体会文章和相互交流学习心得相结合，进一步加强了基层党组织建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，建立党员民警公开承诺践诺制度，坚持民主评议党员，真正使基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用发挥在基层一线和广大群众中。二是着眼于实际工作的需要，认真组织开展教育培训，提出了“向学习要战斗力、向思想政治要战斗力”的口号，以党建为抓手，广泛开展了社会主义法治理念教育、纪律作风整顿、践行忠诚胜利核心价值观等一系列内容丰富的教育活动；开展多层次、多渠道、广覆盖的分类分层次教育培训，选派业务骨干到绍兴、山东、上海等发达地区公安局进行业务学习，对需要充实业务的民警专门送警校培训，并每年举办培训班，邀请公安厅、呼盟公安局领导和内蒙古警校老师分别就政策理论、《公安机关执法细则》、网上办公、档案管理、心理健康知识、警务技能与单警装备实战应用等内容进行专题讲座，分期分批对全局民警集中进行培训。同时，先后开展全盟公安局长和支队长培训、新干警培训、警衔晋升培训，所、队指导员培训，所队副职培训，保安和驾驶员培训，以及刑侦、治安、经侦、交警、边防等警种业务培训，一年来累计培训600余人次。三是强力推进公安信息化建设应用，提出了“领导干部不会计算机应用将失去指挥岗位，民警不会计算机应用将失去工作岗位”的工作目标，制定了考核标准，在全局上下开展了学习计算机知识的大练兵活动，通过严格考核，现在阿盟公安局每一位民警都能做到会打字、会查询 、会浏览 、会办公、会办案 ，有效推进了公安机关信息化建设的应用，促进了民警整体素质的提高。四是开展各类竞赛，丰富警营文化生活，先后组织开展了计算机、摄影、球类、文艺、棋牌等群众性竞技活动，于今年3月份，组建成立了阿盟警察协会、阿盟公安民警教育训练学校，于今年5月中旬分别举办建党90周年全盟公安机关文艺汇演、全盟首届警体运动会，以赛促学，以赛代练；适时举办警民联欢晚会和警营文化电影周，将书法、字画等悬挂于会议室及机关走廊，并筹建了阿拉善首个警察博物馆和警察奇石馆，进一步弘扬了先进文明、朝气蓬勃的机关文化，提升了学习质量。五是充分利用公安网这块宣传学习阵地，开辟了“创先争优学习园地”、“党员学习论坛”、“公安局长信箱”、“政治部主任信箱”等，在《阿拉善日报》、《阿拉善广播电视报》、阿拉善电台开辟了“阿拉善警方”、“法制天地”等专栏，大力宣传弘扬公安战线涌现出的先进集体、英模人物，用榜样的力量教育引领广大公安民警立足岗位，建功立业，社会效果十分明显。
四、转化学习成果，提升工作水平
在创建学习型党组织过程中，盟局党委在坚持学习的同时，十分注重学习成果的转化。一是坚持改革与创新，扎实推进“三基工程”建设，明确了政治建警、文化育警、素质兴警、科技强警、信息导警、机制活警的建设方向，于2010年9月，高标准建设了现代化综合办公楼，使阿盟公安机关的办公条件、交通工具、计算机、电话、联网率、外观标示等均达到全区先进水平，为学习型党组织的创建和更好地发挥公安效能提供了良好的硬件保障。二是解放思想，勇于探索，不断破解社会管理难题，努力创新公安机关社会管理工作的新路子，在情报信息建设，阿盟公安局先后启动建设了“大情报”信息建设工作，实现全盟信息的大收集、大研判；在流动人口管理方面，推出了由社区警务室民警带领社区联防人员摸排、管理流动人口和出租房屋的管理模式；在公共管理服务方面，率先在全区实现城乡一体化户籍管理制度改革，进一步统筹推进人口信息化管理工作；在出入境管理方面，开展了换位体验暖民心、预约延时舒民心、书面告知顺民心、及时回访安民心的“四心”式窗口服务活动；在打防控网络构建方面，启动实施了“平安阿拉善”城市视频监控报警系统建设，全力为全区第七次精神文明建设经验交流会在我盟召开营造良好的社会治安环境。三是积极深化干部人事制度改革，有效改善干部队伍结构，去年以来，阿盟公安局党委分别在局机关和开发区公安分局、交警支队推行了科级干部竞争上岗，通过笔试、面试、民主测评等选拔程序，使一批工作业绩突出的民警脱颖而出，为公安队伍发展注入生机和活力，进而激发了队伍主动学习、热爱工作、热爱奉献的热情，为更好地服务人民群众、经济建设和社会和谐稳定创造了有利的发展先机。
五、狠抓队伍建设，提升服务能力
去年以来，阿盟公安局从思想政治工作入手狠抓队伍建设，全力推进廉洁警队建设和执法规范化建设。通过组织民警收看廉政文化建设专题节目、廉政理论征文和警示教育片，开展“廉洁从警”讨论，让警钟长鸣。各级公安机关党组织按照廉政建设目标任务，通过形式多样的教育方式，激发民警廉洁自律的内在动力，真正让廉洁者受到尊重、腐败者受到查处，并结合自身实际开展了“队伍建设年”活动，组织开展纪律作风教育整顿活动，整改查摆队伍建设和执法服务中存在的问题，出台了严肃警纪的“十条禁令”和民警廉洁从政若干规定，并应用到日常工作和干部选拔任用中，收到很好的效果。同时，进一步完善了执法制度，严格实施了执法质量考评工作，落实了执法“三考”措施，形成了比较完备的执法制度体系；推行“大走访”、开门评警和警务公开，强化了执法监督，推出了向人大政协、人民群众、一线民警报告工作接受评议的“三个报告评议”制度以及局长接待日、接访下访制度、重点案件回访等制度。通过这些措施，群众涉访涉诉案件连续三年呈下降趋势，公安执法质量水平明显提高。2010年至今全盟公安队伍民警实现“零违纪”。
为构建和谐警民关系，阿盟公安局积极创新警务工作机制，树立了“服务在先、管在其中”的理念，积极推行城乡一体化户籍改革措施，对外来人口实行本地化、亲情化服务管理模式，在交通、消防、边防、出入境、治安管理等方面推出了一系列便民利民措施，并探索研究警务资源统筹整合机制，于去年底对全盟十几家保安公司进行整合，正式成立阿拉善盟保安协会，进一步加强了社会治安力量。与此同时，积极开展了党员扶贫帮困、送温暖、献爱心活动，春节期间、“五一“和“七一”前夕，各基层党支部积极行动起来，参与“博爱一日捐”、“春蕾女童”等公益捐助救助活动以及慰问送温暖活动，捐款捐物折合人民币30多万元。结合创先争优活动，在全盟公安机关开展了窗口单位共产党员示范岗、示范窗口、示范点活动。在交警支队车管所、出入境办证大厅、户政大厅、消防业务大厅、边境管理大厅均设共产党员示范岗，积极开展亲民、利民、便民服务活动，并形成了机制常态化，力求培养民警的爱民之心，促进警民和谐。
通过持续深入地开展学习型党组织建设，加强政治理论和思想道德教育。如今，阿拉善公安机关广大民警锐意进取，开拓创新，开创了阿拉善公安工作的崭新局面，广大公安民警的政治思想觉悟和业务素质得到了前所未有的提高，队伍法治理念、精神面貌、纪律作风发生了可喜变化，整体素质、执法水平和综合作战能力有了新的提高。在实践中，全盟公安机关和广大公安民警始终保持忠诚本色，经受住了一次又一次严峻考验，先后圆满完成了内蒙古自治区成立60周年大庆、北京奥运会、新中国成立60周年大庆、国际服装节以及阿拉善盟成立30周年大庆等各项公安保卫任务，队伍涌现出一批先进集体和个人。2010年，阿盟公安机关命案侦破率达100%，名列全区前茅；经济犯罪侦查工作成绩突出，位列全区第三；出入境管理工作获全区按需申领先进单位，被评为全区“三八红旗手”先进集体；阿右旗看守所实现50年安全监管无事故；阿盟公安局因“三基工程”建设突出，被公安部评为先进单位。一年来，全盟公安机关先后侦破“4.30阿右旗纵火案、“8.12”故意杀人案、“8.30”涉枪案等大案要案，共破获刑事案件1276起，抓获犯罪嫌疑人405人，为国家、集体和个人挽回经济损失3.5亿元，为维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业做出了突出贡献。
