回顾全区党的基层组织建设历程,展现在我们面前的是一幅与社会主义建设伟大事业同步推进、协调发展的生动画卷。
纵观全区基层党组织建设的发展轨迹,我们清晰地看到一条鲜明的主线:以服务改革开放大局为方向,不断扩大基层党组织覆盖面,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,发挥团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒作用,为推动发展和维护自治区经济社会稳定做出重要贡献。
近年来,我区立足边疆民族地区实际,以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手,结合创先争优活动,进一步加强基层党组织建设,把党的基层组织建设工作推向了一个新高峰。
在农村牧区,全区圆满完成了嘎查村“两委”换届工作,嘎查村党组织建设得到全面加强。2009年以来,集中整顿后进党组织2150个。各级党组织积极推进苏木乡镇职能转变,通过调整考核指标权重、开展“创建服务型乡镇”和落实干部服务责任制等措施,引导苏木乡镇把工作重心转到了惠民生、促和谐、保稳定上来。大力推行了“四议四公开”、“契约化管理”,进一步完善了党组织领导的村级民主自治机制。
在街道社区,探索了“三级统筹、两力驱动、一体推进”的城镇区域化党建模式,通过在旗县(市、区)完善联席会议制度、在街道和社区建立非建制性党组织等措施,整合街道社区辖区内的各种资源,有力推进了城镇区域化党的建设。
在非公有制经济组织和社会组织领域中,通过推进“三个100%”(具备单独建立党组织条件的要100%建立党组织;仅有个别党员的要100%建立联合党组织;没有党员的要100%选派党建工作指导员或联络员),扩大了党的工作覆盖面。2010年,全区非公有制企业党组织组建率达到17.85%,比2009年提高1.57个百分点。
同时,以“促发展、构和谐、固边防”为主题,全区19个边境旗市开展了“北疆基层党建长廊”建设活动,通过边防党员民警兼任村党支部副书记、建立“红色堡垒户”等措施,实现了基层党建和兴边富民的有机结合,充分发挥了基层党组织和党员在维护边境地区和谐稳定中的作用。
在2010年全国组织工作满意度调查中,我区基层党组织发挥作用的满意度比2009年提高3.88分,高出全国平均分1.53分。
一个支部一面旗。正是依靠各级党组织和广大基层党员的大胆探索、不断创新,我区党的基层组织工作才取得丰硕成果。站在新的历史起点上,全区党的各级基层组织和广大党员,将进一步解放思想,实事求是,与时俱进,改革创新,不断取得新的进步。(记者魏那)