为把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，内蒙古科左中旗通过构建“储备、成长、考察、提拔”链条，有效调动了基层干部的工作积极性。

　　一是把握源头，打造基层干部“储备链”。加强对选调生的培养管理，选调生锻炼1至3年后，适合担任领导职务的，及时提拔到领导岗位。适合从事机关工作的，将其有计划地补充到旗直机关。将大学生“村官”纳入基层干部储备库，通过公开选拔、岗位交流等途径，把优秀大学生“村官”培训成基层干部。目前，全旗已有22名大学生“村官”通过公务员、事业编干部公开招录考试。同时，采取“一推双考”的办法，每年在全旗行政、事业单位中公开选拔30岁以下科级干部3—5名，安排到旗直单位任职；对综合成绩排在6—15名的干部，列入后备干部库进行重点管理和培养。

　　二是拓展渠道，构建基层干部“成长链”。根据“缺什么，补什么”的原则，重点对基层干部进行政治理论、思想道德、业务能力、法律法规和市场经济知识等方面培训，并要求苏木镇党政正职任期内脱产培训不少于40天，其他领导班子成员脱产培训不少于30天。在此基础上，不断拓宽干部培养渠道，择优选派5名干部到长春、沈阳等地进行招商，全力引进大项目、好项目；选派5名懂经济、会管理、党性强的科级干部到非公企业挂职，帮助搞好外部协调，协助抓好企业党建工作；选派8名新提任的科级干部到旗信访部门挂职学习，参与接待和受理群众来信来访等工作，使干部在一线接受锻炼、增长才干。

　　三是强化考核，设置基层干部“考察链”。进一步完善干部监督管理机制，制定出台《科左中旗调整不胜任现职干部试行办法》、《领导干部生活圈、社交圈考察暂行办法》，加强对基层干部的动态监管和作风建设，进一步健全了依法行使权力的制约机制和监督机制。制定《科左中旗科级后备干部管理办法》，健全完善基层干部全方位、多角度、综合考察体系，延伸考察链，围绕“德、能、勤、绩、廉、学”，既看平常显绩，又要看个人潜绩，既重视组织考核，又重视群众评价，避免以偏概全，增强基层干部考核的科学性和准确性。同时，积极推行政务公开和党务公开制度，进一步加大群众监督力度，提高苏木镇干部依法行政和廉洁从政的自觉性。

　　四是适度倾斜，延伸基层干部“提拔链”。始终坚持重视基层干部和适度向基层干部倾斜的用人导向，注重从苏木镇干部队伍中发现、培养和使用人才。对政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的苏木镇干部大胆提拔，及时使用。把基层工作经历作为提拔党政领导干部的重要条件，在旗直机关工作人员出现缺额时，优先从有相应专业知识的苏木镇干部中遴选。如在苏木镇党委换届工作中，有7名苏木镇长提拔到苏木镇党委书记岗位，有4名镇党委副书记提拔到苏木镇长岗位，有4名党委副书记和副镇长提拔到人大主席岗位，充分调动了基层一线干部的工作积极性。(边凤军)