在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。要使创先争优活动取得实效，长期坚持，就要在建机制，求长效上下功夫。在创先争优活动中，各级党组织要通过建立“三大机制”，确保创先争优成为推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的经常性动力。

　　建立科学高效的管理机制

　　建立一套科学高效的管理机制，是创先争优活动扎实推进的必然要求。一是建立常设机构，强化组织领导。通过逐级常设创先争优活动领导小组和办公室，履行对活动的组织领导和协调指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进，努力打造党委统一领导，组织部门牵头抓总、各部门积极配合，一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局，确保活动能抓在手上，落到实处。二是加大宣传力度，强化氛围营造。在活动的全过程，必须把强化宣传工作，统筹各种宣传资源摆在更加突出的位置，做到宣传重点明确，舆论氛围浓厚，引导监督到位，使宣传工作与创先争优活动同启动、同进行，极力营造全方位、多角度、深层次、广覆盖的宣传阵势，调动全员全过程参与的自觉性和积极性，使创先争优成为每个党员、干部、每个职工群众的价值取向，凝聚实现企业“十二五”发展目标的强大合力。三是实行责任追究，强化领导职责。把创先争优活动开展情况纳入基层党委抓党建工作责任制考核，进一步强化基层党组织书记履行第一责任人职责，确保“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识在创先争优活动中得到充分体现。对那些职责不履行、任务不落实、群众满意度较低的单位，要认真兑现责任，严肃进行追究，以责任的落实推动活动目标的实现。

　　构建特色鲜明的运行机制

　　构建特色鲜明、高效顺畅的运行机制，以科学管用的制度来体现机制的有效运行和保障作用的发挥。一是建立全员学习培训制度。素质是先进性发挥的决定因素。建立健全全员脱产轮训、委培受训、个人自学的三位一体教育培养工作制度，在学习培训教育的内容、方式、时间、经费保障、成效检验、激励奖惩等各方面做出明确规定，形成共性与个性培养相结合、突出重点与全面培养相结合、脱产培训与个人自学相结合的素质能力培养教育工作格局，使广大党员的素质能力不断适应企业快速发展的需要，奠定创先争优的素质和能力基础。二是建立挂帅攻关制度。要充分发挥党员领导干部统筹协调各类资源、破解难题的优势，以难题为课题，建立党员领导干部挂帅攻关制度，实施项目管理方法，明确职责，落实责任，推动难题得到解决，使课题项目成为表率作用发挥的舞台，把难点变成引领职工群众共谋科学发展的闪光点。三是构建激发动力机制。创先争优无止境，最根本、最关键的是解决各级党组织和广大党员的创先争优压力不够、动力不足、活力不强的问题。全面推行基层党组织分区季度创先争优竞赛和党员争旗夺星竞赛，在竞赛范围、重点、程序和方法、结果运用、激励奖惩等多方面作出明确规定，实现创先争优竞赛的经常化、制度化，为创先争优活动持续深入开展增添压力、动力和活力。

　　构建科学高效的工作落实机制

　　创先争优活动时间长、节点多、任务重、涉及范围广。能否持续给力，不折不扣把各项任务落实好，关键是要建立完善推动各项任务落实的工作机制，以有力的机制来保证各项任务落到实处，取得实效。一是严格督导讲评，强化过程控制。对各个阶段、各个节点、各项任务制定推进表，列出控制节点，为做好过程控制奠定基础。要通过定期收听汇报、下发检查通报、领导专题点评、政工例会讲评等多种形式，调度工作进展，协调解决难题，督促工作落实，以此形成检查与通报、调度与讲评相结合的全方位的工作督导落实机制。二是建立考核办法，促进工作落实。建立考评办法，做好考评工作是抓工作落实的重要手段。三是实行对标晋级，实现持续改进。持续改进是提高工作落实质量的重要方法。各级党组织和党员以对标晋级为手段，广泛开展“对照目标差什么，立足岗位干什么，赶超先进怎么办”大讨论，查找自身差距，明确努力方向和目标，制定跟进、赶超的具体措施，使创先争优工作在对标——赶标——超标中，形成持续改进，持续赶超，奋勇争先的螺旋式上升的生动局面。(闫英良)