乌兰浩特市将社区服务管理作为创新社会管理的突破口，通过“四抓”举措，不断完善基层服务管理体系。

　　 抓创新，推动管理服务能力“由弱变强”。突出社区在城市管理中的主体位置，不断加大投入，解决人少、权弱、钱紧等问题。将环境卫生、园林绿化等职能下放到社区，城市管理由以前的“条条”为主调整为“块块”为主，改变了以往街道社区“看得见的管不着”、有关职能部门“管得着的看不见”的情况，立足“单位人”转变为“社会人”和“社区人”的实际情况，创新街道社区服务管理模式，实行“网格化管理、组团式服务”。按照地缘相近、人文相联、居住相邻、便于管理的原则，将社区50—100户居民及所辖区域内的商贸店行、企事业单位、服务机构等划为一个责任单元网格，开展分层级管理和服务。并在街道建立便民服务团，在社区各网格设立低保社保、城建卫生、文化计生、综治法律、政策宣传等特色网格服务组，实施一包到底的管理服务，实现了全覆盖。

　　 抓效率，推动管理服务程序“由繁变简”。把提高服务效率、简化管理程序、有效解决居民难题作为创新社会管理的根本，在各街道办事处普遍推行“一厅式办公，一站式服务”。按照“收集情况、分流办理、个案解决、综合施治、分类归档”的模式，将有关职能部门集中在一起办公，实行“一个大厅办公、一站式管理、一条龙服务，一道程序结案”，开展矛盾纠纷排查调解、平安建设宣传、法律咨询服务、接待群众来信来访、惠民政策办理等服务，简化了办事程序，优化了办事效率，做到“迈进一个门、解决所有事”，为群众提供高效、优质、便捷服务。

　　 抓民意，推动管理服务范围“由粗变细”。把畅通民意表达渠道、及时反映群众诉求作为创新社会管理的重要内容来抓，使社区管理细化到居民生活的方方面面。各街道充分发挥社区党员干部、人大代表、政协委员、民情顾问、网格管理员、居民代表等六类代表的积极作用，定期开展走访和调研，倾听民声、掌握民情，广泛听取群众的意见和建议；扶贫帮困、谋求发展，及时掌握群众的所需所想所急，了解发展中的热点难点问题。爱国街实行“懂民心、知民情、办实事、解民忧”的《民情日记》制度，社区工作者将居民的呼声、愿望记在《民情日记》上，每月对落实情况进行一次跟踪审阅，半年进行一次评议，做到“件件有记载，事事有回音”。

　　 抓载体，推动居民自治方式“由虚变实”。通过发展社会自治组织，发动居民参与社区管理，强化居民自治水平。积极组织辖区内热心社区建设的党员、教师、医生、居民骨干等，建立义务巡逻、义诊小队、关爱青少年服务队、民情顾问、卫生监察等5支网格服务队，让居民群众在参与和谐社区建设中实现自身发展，体现自身价值。和平街成立了“19点党员先锋队”，让在职党员工作之余参加社区活动；成立由21人组成的社区志愿服务队，为3户空巢老人进行长期爱心服务。通过发动居民群众参与社区管理工作，使作为社会管理最基层细胞的社区“活”了起来，居民“自治”也由虚到实，社会管理创新有了原动力。