内蒙古自治区喀喇沁旗以“绿色经济创品牌，优质服务惠民生”为主题，紧密围绕中心工作开展创先争优活动，组织和引导基层党组织和广大党员在推动经济社会在又好又快发展中争先锋、创佳绩。

　　围绕主题主线，推动科学发展

　　紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，为推动“十二五”建功立业。采取定目标、定任务、定时限、定责任的办法，推动喀喇沁旗经济开发区和美林王府生态旅游观光区“两大主体功能区”建设，优化产业布局，构建多元化产业体系。加快特色小城镇和农村基础设施建设，推进城乡一体化发展。组织城镇党组织对标定位，在广场维修、棚户区改造等市政工程一线争当先锋，完成改造任务35万平方米，其中棚户区11万平方米。组织农村党组织在通村公路建设、饮水安全工程等重点工作中争创一流，完成161个行政村“村村通硬化路面”建设，解决了9000多农牧民和7000多头只牲畜的饮水困难问题。一手抓经济发展、一手抓生态治理和环境保护，严格矿业权设置，规范矿业开采秩序，合理开发利用矿产资源，淘汰落实产能，恢复治理生态。组织安监、环保等部门党员干部下矿区、入牧户，在艰苦和偏远现场排查治理安全隐患30余处。

　　围绕化解矛盾，促进和谐稳定

　　切实增强党员干部维稳意识，落实维稳第一责任。成立社会矛盾化解领导小组，设立专项资金，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”和人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作体系。组织开展“社会矛盾大排查”、“信访百日攻坚”和“信访积案化解”等活动，排查化解矛盾纠纷900多起，没有发生一起群体性事件。严格执行党政领导干部“信访接待日”制度和“包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访”的“四包”责任制。对38件重要信访事项，建立工作台账，由包案领导落实处理单位和稳控单位，限期解决，逐一销号，积案化解率达到100 %。

　　围绕富民强旗，服务人民群众

　　坚持富民与强旗并重，切实保障和改善民生。实施重点民生项目，投入近8亿元重点为全旗35万元群众办“十件惠民实事”，其中新型农村养老保险参保率达到90%以上，城镇低保户年增加补贴828元、农村低保户增加补贴770元，开工建设廉租房9600平方米，改造农村危旧房1000户等，把服务群众的要求落实到具体的每个项目中。建立以“一户一卡、一季一会、一乡一线、一队一村”为重点的服务需求收集机制；推行以“上门服务、代办服务、契约服务”为内容的服务事项落实机制；实施以“即时评价、集中评价、考核评价”为手段的服务质量评价机制。各级党组织和党员共收集群众意见建议1.7万件，为群众办理事项7500多件，并对满意度不到60%的限期整改，保证活动满意度整体提升。组织干部驻村，深入开展“进百村入万户，贴民心比践行”活动，6000名党员干部深入田间地头，走访农户4.78万户，征求意见建议1.4万余条，解决实际问题2700多件，把各项承诺落到了实处。

　　围绕固本强基，加强基层组织

　　统筹抓好各领域的基层党组织建设。突出嘎查、社区两个重点领域，完成乡镇党委换届工作，优化班子结构。投入480万元对19个村级组织活动场所改扩建，实现社区“10分钟休闲圈”和24小时全天侯服务。针对农村党员比例偏低、农村党员年龄老化、非党村委会主任比较偏高等问题，探索形成党组织和党员多种形式推荐、“一对一”带培、“一肩挑”等措施，实现“两高一低”(农村党员占农村人口比例和党员村主任比例提高、农村党员平均年龄下降)的目标。创新激励机制，在村级组织中实施“党员积分挂牌”管理，采取“申报—汇总—核实—公示—评选—挂牌”六个步骤评定“优秀党员户”和“党员示范户”；在村干部中推行“基本报酬＋绩效资金”的结构性工资报酬制度，每年为在职村干部补贴500元养老保险金，进行一次免费体检，切实激发了党员干部创先争优的内在动力。(吴洁)