内蒙古锡林郭勒盟西乌旗全力破解“两新”组织中存在的党建难题中创先争优，着力以破解“组建党组织难、发展党员难、党员管理难”等难题，不断提升“两新”组织党建工作规范化水平。

　　在破解“组建党组织难”上创先争优。在开展创先争优活动中，西乌旗按照成熟一个组建一个的目标要求，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式进行组建。单独组建：凡是有3名以上正式党员的两新组织，必须挂牌单独建立党支部；联合组建：对仅有1名党员的非公企业，可以就近同其它企业、机关事业单位建立联合党支部；挂靠组建：对暂时没有党员的两新组织，派驻党建工作指导员，将该企业与党组织挂靠一起，开展党的工作。目前，全旗共建立两新组织党支部12个，其中联合党支部1个，选派党建指导员覆盖面达到100%。

　　在破解“党员数量少”上创先争优。以发展党员工作为突破口，建立了发展党员相关制度，着力解决“党员数量少”问题。一是建立发展党员联络制度，工商联、个体协会、工商局等部门在深入企业开展工作的同时做好思想发动，及时把思想进步的同志吸收进党组织，解决了找不到组织的问题。二是建立“双向培养”工作机制，把党员培养成生产经营骨干，把企业业主和技术骨干培养成党员。两年来，共发展入党积极分子150名，中共党员54名。

　　在破解“党员管理难”上创先争优。一是帮助企业选好配强企业党组织班子，注重选拔企业经营骨干和技术人员中的党员担任党组织书记，确保企业党组织能够正常的开展活动，很好地发挥作用。二是抓好思想政治建设。制定两新组织党员教育培训计划，采取“党员集中学习”、“企业党员进党校”、“党校教师进企业”、“送党课进企业”等形式，对企业党员开展分层次、有重点、全方位的教育培训。三是健全制度。指导两新组织党组织建立健全“三会一课”、党员活动、学习培训、发展党员、党员承诺、民主评议党员、流动党员管理等制度，完善党组织内部议事规则和工作程序，切实加强党员管理。(杨凌云)