创先争优活动开展以来,察右中旗公安局紧密结合公安系统深入推进“三项重点工作”、“三项建设”及“大走访”开门评警等活动,坚持以民意为导向,以不断提升群众安全感和满意度为目标,努力抓好“三项教育”、“三项制度”和“三个重点”,解决“三个问题”,争创人民满意的服务窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口,忠实践行“人民公安为人民”的庄严承诺,努力使公安工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
抓好三项教育,创学习之先争素质之优。一是加强警示教育。利用召开会议、教育整顿等时机,组织民警观看《内蒙古第一贪》、《消失的嫌疑人》等反腐倡廉警示教育片,以案说法,以案释法,观看后组织民警对违法违纪案件进行剖析、座谈,切实增强民警的律己意识和自我约束能力。二是加强执法培训。结合“三项建设”和“三考活动”,对全体民警进行了执@轮训,每季度集中对民警进行一次闭卷考试,考试成绩在全局通报,并与奖惩挂钩。三是抓好各类培训教育。局长、政委及6名所队长、22名副所队长参加了市局组织的推进三项建设专题培训班。2010年全局参加警衔培训32人次,参加市局各类培训47人次。
抓好三项制度,创态度之先争管理之优。一是改进了日常管理工作,推行局领导分包单位制度。班子成员按照分工在分管机关业务工作的同时,每人分管3-4个基层派出所,全面负责检查督导分管派出所的队伍建设和业务工作。二是推行执法全程监督机制。在执法过程中,由法制部门对所队办理的全部案件进行全程监督,并实行“一案一评”制度。同时,在行政管理工作中的一些办事时限、收费标准等在电视台公布,加强舆论监督和群众监督。三是推行了绩效考核机制。将信息化、案件办理、日常工作、队伍建设、纪律作风等方面工作全部进行了量化,严格按照工作绩效进行奖罚,充分发挥考核激励的杠杆作用。实行重点工作后进推进制度,在全局各项重点工作考核中排名末位的,第一次部门负责人在全局后进工作推进会上做检查,并提出今后工作目标;第二次对部门负责人进行诫勉谈话;第三次对部门负责人免职。
抓好三个重点,创行动之先争绩效之优。一是紧紧围绕“政治建警强素质,服务群众塑形象”的主题,大力开展“与优秀民警比敬业、与岗位能手比专业、与执法先进比公正”的“破案能手”、“惠民模范”、“执法标兵”等创先争优活动。在治安大队党支部和科镇第一派出所党支部三个窗口单位设立了四个党员先锋示范岗,带动全局干警学习先进,提高为民服务意识。2011年“七一”表彰中公安局党委获得了全旗优秀基层党组织荣誉称号。二是深入开展“公安民警大走访”活动。全体公安民警深入街道社区、企事业单位,与群众沟通交流,宣传法律,解决矛盾,办好事送温暖。通过大走访、大调解,共慰问困难群众120户,送去慰问金23500元,衣服100件,面粉50袋,炭3吨。调解各类矛盾纠纷16起,为群众办好事实事21件。三是紧紧抓住打击犯罪这一任务,坚持“快破大案保稳定,多破小案促和谐”的指导思想,进一步完善了派出所、刑警队和相关警种密切配合的有分工、有协助、有支撑、有保障的侦查破案捆绑机制,并制定出台了绩效考核办法,切实强化了侦查破案工作。在案件侦破方面,局党委提出了四个要求:一是主要领导亲临一线靠前指挥;二是破案查案迅捷快速;三是全警动员全力以赴;四是人财物上给予全力保障。2010年全局共破获刑事案件162起,查处治安案件1244起,行政拘留484人,三起命案全部侦破,连续四年实现了“命案全破”。
解决三个问题,创热情之先争服务之优。全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动开展以后,察右中旗公安局针对“基层派出所值班备勤工作不落实”、“安全防范工作薄弱,可防性侵财案件时有发生”、“办理二代身份证和补录手续时限较长”等群众最不满意的三个问题,制定了相应的改进措施。一是制定出台了加强派出所值班备勤制度的规定,规范了民警值班备勤时间,建立了相应的奖惩制度,并在电视台发布了公告,接受社会各界监督。通过真抓实干,全旗14个户籍派出所全部实行了24小时值班备勤制度,极大地方便了群众办事,提高了接出警时效。二是重新整合充实了巡逻防控队伍,最大限度地把警力摆上街面,强化对重点地段、重点时段的防控,有效预防了多发性侵财案件的发生。强化了“两口一屋”的管理,加大对旅店业等场所的整治力度,有力地净化了社会治安环境。三是公布了办事流程指南,全面推行“三个一”服务模式,即第一位民警首问负责制、一次性告知制度和“一窗式受理一站式服务”模式,尽量减少群众往返重复提供材料现象。并明确承诺了二代身份证快证办理时限和护照受理办结时限,极大地方便了群众办事,提高了服务效率。(张文静)