一份份真情挚爱送进了流动党员家留守亲人的心中，温暖的不仅是留守人员，更是在外拼搏的流动党员的无限感动……

　　一根根“红色风筝线”将遍及各地的300多名流动党员与党组织紧密相连，充分利用书信、手机短信、QQ群、电子邮件等传统与现代相结合的通讯载体，“织”成一面永远飘扬的流动党旗……

　　一个个返乡创业党员，带回来的不仅是发展资金，更多的是精神财富、致富金钥匙，带领着更多的乡亲们走上了发家致富之路……

　　在深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动中，内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗创新活动载体，通过流动党员“鸢式”管理法，让全旗广大流动党员在党旗下集结、冲锋、奋斗……

　　爱心送进流动党员家中，让党员离乡打工放心。

　　“多亏乡里组织协调帮我找到了户口，还办理了养老保险，现在我每月都能领65元的养老金，党组织才是咱农民的贴心人！”得力其尔乡流动党员刘秀兰的母亲逢人便说。

　　龙头山村流动党员刘秀兰的母亲已经年过60，但由于多年前户口迁移时，老人的户籍找不到了，又一直没有补办。村里在统一为农民办理养老保险时由于没有户口所以就办理不了。在乡里组织对流动党员家庭留守人员关爱行动中，乡党委了解到这个情况后，马上协调村党支部、乡派出所、民政等相关部门，将老人的户籍“找”了回来，同时还为其办理了养老保险的相关手续。现在，刘秀兰的母亲每月都能领到65元的养老保险金。

　　流动党员刘秀兰得知这个情况后非常感动，她在给党组织的思想汇报中写道：“感谢党组织对我们这些流动党员的关怀，我虽然远离家乡，但是我不能远离组织，我将时刻以一名党员的标准要求自己，对照先进找差距，远学雷锋，近学郭明义同志的先进事迹，努力做一名合格党员，在党和社会需要的时候做出自己应有的贡献。”

　　阿荣旗把流动党员的家庭比作“鸢源”，从实施关爱工程、扶贫工程、对接工程入手，不断完善对流动党员关怀激励和沟通联系的长效机制，全力打造和谐“鸢源”。

　　全旗各乡镇党委委员及包村干部定期走访流动党员家属，帮助他们解决生产、生活中的实际困难，通过积极开展留守党员与流出党员结对帮扶“一帮一”、“多帮一”等形式，随时帮助流动党员家庭排忧解难，让流动党员感受到党组织的亲情和温暖。注重改善困难流动党员的家庭生产、生活条件，通过党费扶贫项目每年重点扶持5户贫困的流动党员家庭从事特色种植业和养殖业脱贫，全旗副科级以上党员领导干部与贫困流动党员家庭建立“一对一”、“多对一”的帮扶对子。

　　六合镇建国村流动党员刘春光是镇党委副书记鄢世忱和村党支部书记刘春雨的帮扶对象。2010年，鄢世忱和刘春雨在对流动党员家庭走访时了解到，刘春光在外打工一年还赚不到两万元钱，家里生活比较贫困，便给他家联系养殖鹌鹑的项目，并从党费扶贫项目中为他家争取了5万元资金。在镇党委和村党支部的帮助下，今年年初，刘春光家里建起了鹌鹑养殖大棚，养殖了两万只鹌鹑，目前已经纯赚3万多元。刘春光一家感慨万分：“真是感谢党组织给我们提供了一条发家致富的路子，我家今年最少能挣5万元钱，这是在外打工收入的两倍还多呢！”

　　在关爱的同时，阿荣旗把流动党员家庭建设成为“信息采集点”和“资料投放站”，让党员家庭与党支部实现有效对接，信息采集员定期到流动党员家中采集流动党员的情况，把党员学习资料送到党员家中，使党员家属成为思想政治教育的义务宣讲员。同时向党员家庭介绍由流动党支部反馈的党员生活工作情况，掌握流动党员的最新工作变动情况和思想变化情况，对流动党员做到联系不断、双向监督。流动党员家庭在受到基层党组织各项联系帮扶的过程中，不断向流动党员传递家乡党组织的亲情和关爱，增强党组织与流动党员之间的情感联系，为流动党员回乡创业夯实感情基础，让流动党员常怀感恩之心，把思乡之苦化为回报家乡的无限动力。

　　得力其尔乡得力其尔村流动党员葛成权对村党支部在他外出务工期间组织党员义务照顾家中的老人、小孩的做法深受感动，主动回乡创业回馈家乡，并在村委会换届过程中被村民选为村民委员会主任。

　　新发乡流动党员刘长友在外打工多年未与党组织联系，村党支部和乡党委的工作人员给他打电话，他也总是以没时间、工作忙等理由推托。乡党委、村党支部主动做他家属的思想工作，为他家提供了农田喷灌的设备，家属先被感动，成了党支部的编外工作者。刘长友知道了事情原委后，主动与村党支部联系承认了自己的错误，表示一定改正。从此后，他定期汇报思想，主动参与打工地的党组织活动，主动宣传阿荣旗的经济社会发展情况，提高了阿荣旗的知名度，成为阿荣旗本地产品的“推销员”。

　　流动党员高举流动党旗，让打工创业路更顺心。

　　阿荣旗把党组织管理比作“鸢线”，全力打造“感性鸢线”。给流动党员出具介绍信，请流入地党组织协助建立流动党支部；为每名流动党员发放《流动党员活动证》，凭证参加流入地党组织的组织活动；与流入地党组织签订《流动党员双向管理意向书》，明确流动党员“托管”的责任义务；协调流入地党组织为流动党员填写《流动党员管理手册》，及时沟通反馈流动党员表现情况。目前，全旗已建立流动党支部3个、流动党小组7个。

　　流动党员张仁是六合镇牧奎村的老支书，由于年龄大，2005年主动让贤。退职后他到兴安盟扎赉特旗胡尔勒镇绰勒村种地，原因是那里的租地价格较低。由于开始在那里过不上组织生活，让他很不自在。在种地之余，他便开始计划筹建一个临时党支部，把本地外来经商务种地的党员组织起来，与当地党委取得联系，参加学习，过组织生活，把战斗堡垒和先锋模范作用发挥出来。张仁每次回到六合镇时，都要到镇党委汇报一下自己在外的工作和生活情况，镇党委考虑张仁同志有党务工作经验，文化素质高、致富能力强，就决定成立流动党员党支部，由他担任临时支部的牵头人。张仁高兴地说：“我是给共产党干了一辈子工作的人，年岁大了，难得组织这么信任我，我也不图挣什么钱，就为共产党的这份责任，我也要把这里的工作做好，请组织放心。”

　　几年来，六合镇驻扎赉特旗胡尔勒镇绰勒村流动党支部在张仁的带领下，主动融入到流出地和流入地的党组织共同管理之中。经常与六合镇党委保持联系，自觉在所在地胡尔勒镇党委统一领导下开展工作，坚持党员“周学习”、支委“周例会”和党员“传、帮、带”制度，建立并落实党支部“双向联系”、党建工作“双向汇报”制度，定期向当地和家乡党组织汇报党支部自身建设、加强流动党员管理、所属党员思想状况和现实表现以及服务外出务工人员就业创业等情况。他主动邀请驻地镇、企党组织领导为党员上党课，积极参与当地治安联防联治、党员群众结对帮扶等活动。特别是在胡尔勒镇组织党员向汶川地震灾区义捐活动中，党支部积极响应并发动支部全体党员为灾区捐献600元“特殊党费”，张仁本人还回到家乡，通过党组织捐献200元“特殊党费”。在此基础上，张仁为流动党员和家乡务工人员提供在扎赉特旗租地、种地、租房等方面的服务，在他的影响和帮助下，六合镇每年都有十几位农民远赴扎旗种地，都取得了较好的经济效益。

　　为了保证外出党员“辍耕不辍学”，旗委组织部建立了双向管理机制，保证流动党员“离乡不离党”。打破地域限制，坚持“双向联系、双向服务、双向培养、双向反馈”的原则，构建双边互动机制，实现党员与流入地党组织的“无缝对接”。流动党支部不仅成为流动党员之家，而且成为外出务工人员的根据地和服务流动务工人员的维权站，承担起引导外出务工人员就业和保护合法权益的责任。2008年以来，流动党支部引导外出务工人员就业达5000余人次，帮助流动党员、务工群众维护合法权益达22次。

　　“您好，这里是阿荣旗委组织部12371党员咨询服务热线，有什么需要我为您办理的事情请您尽管说……”

　　“由于您身在异乡，给参加组织生活带来不便。作为一名党员，接受党的教育和培训，既是党员的政治权力，也是党员的光荣义务，我们已将学习资料陆续邮寄给你们，希望你们根据自身情况调整好学习方式。”

　　热线电话、红色短信、邮政信件、座谈会等传统、现代化的通讯方式都成为阿荣旗各级党委与流动党员沟通交流的“感性鸢线”。

　　阿荣旗每年都利用流动党员节假日集中返乡时间，组织召开座谈会，深入了解他们生活、工作情况；开通“12371”党员咨询服务电话，积极为流动党员提供咨询等方面的服务；创建流动党员QQ群，实行流动党员实名制管理，利用网络资源为有条件的流动党员提供便捷的互动平台；开通流动党员手机短信平台，定期向流动党员发送各级党组织党建重要资讯、党内活动动态，切实使流动党员无论何时、何地都能接受教育，真正实现了流动党员与党组织联系不断。2010年，阿荣旗组织流动党员专题生活会26次，组织500余名群众参与测评，对近200名返乡流动党员履诺情况进行了点评和评议。

　　霍尔奇镇农民程贵玉、孔秀丽夫妇都是党员，夫妇二人在山东打工期间发展奶牛养殖业，在当地租了部分耕地种植青贮玉米，不断扩大养殖规模，从原来的几头奶牛发展到几十头奶牛，事业越做越红火。说起夫妇二人事业成功的关键，还是他们创业之初在流动党员QQ群里咨询到的种植青贮玉米养殖奶牛的思路，从而发展壮大。现在他们夫妇二人每天都要通过流动党员QQ群了解家乡的发展变化，咨询奶牛饲养技术、青贮技术。一方面与党组织加强联系，另一方面也提高了自己在发展奶牛养殖方面的能力和水平。

　　在“感性鸢线”的牵引下，全旗广大流动党员以“学会一项生产技术、带出一批劳务人员、为家乡招回一个人才、引进一个好的发展项目和给家乡办一件好事”为内容，充分发挥党员先锋模范作用，为家乡发展建设做出了更大的贡献。

　　“红色归雁”积极返乡创业，让流动党旗更加鲜艳。

　　大部分流动党员在外地工作、生活过程中，眼界得到开阔、认识得到提高、知识得到更新，一些流动党员回乡后成为群众眼中能致富的“红人”、懂技术的“能人”。

　　2005年，六合镇流动党员杨玉亮被村党总支引导参与“双向带动”工作，他把带领群众共同致富当作自己的责任。几年来，他先后带领、介绍本村及周边群众20多人在大连务工、就业，成功帮助他们摆脱了贫困，赢得了家乡人民的交口赞誉。但经过几年在外打工，杨玉亮深刻地认识到，要想彻底摆脱贫困，打工解决不了问题。回乡创办自己的产业，让家乡的人在家乡打工才是最好的办法。

　　2010年，在六合镇党委的支持和帮助下，杨玉亮抓住当前惠农政策，发动8户党员群众共同投资450万元，牵头组建丰源蔬菜产销专业合作社，建设温室大棚26栋，反季节种植西红柿、蒜苗、黄瓜等蔬菜。基地建成后，今年可实现销售收入300万元，年获利润96万元，同时也对六合镇高效现代农业的推进起到了良好的示范带动作用。滴水之恩当涌泉相报，杨玉亮想到自己创业时得到社会和他人的相助，那么自己就应该以实际行动回报社会。他积极关注家乡公益事业，关心家乡发展。为帮助家乡改善交通条件，他捐资1万余元，为永胜组修了一座桥，方便了该组村民出行和小孩上学。当被问起回乡创业的感想时，杨玉亮腼腆地笑了：“能为家乡做点事是我最大的荣幸了。”

　　阿荣旗把扶持返乡流动党员创业作为农村“小额信用”贷款的重要对象，协调金融部门每年安排100万元贴息贷款建立“扶贫基金”，重点向流动党员倾斜，让“红色归雁”发挥更大的作用。

　　新发乡大有庄村返乡流动党员徐云龙2009年底回家发展肉牛养殖，但苦于没有资金，干着急没办法。村党支部得到这一消息后，主动帮助联系贷款，又主动联系畜牧站帮助他做好疫病预防，徐云龙的养殖规模逐渐扩大。富裕后的徐云龙充分发挥党员的带头作用，毫不保留地把自己的技术传授给村民，并免费为困难群众提供优质种牛。在他的带动下，全村建起三栋1000平方米的牛舍，年出栏肉牛2000头，肉牛养殖今年为每家养殖户增收3万多元。

　　流动党员在外出务工过程中，接触到了更多的优势品种和先进的种植、养殖、加工技术，在回乡创业后，把新品种、新技术在家乡推广和普及，提高了家乡的种植、养殖和加工水平。亚东镇六家子村流动党员宋士海从外地为本村引进新稻种龙粳14，在全村5000亩水田中推广，增产幅度达到15%以上。新发乡党委通过召开返乡流动党员座谈会，听取流动党员提出发展白菜产业的建议，在大有庄村建立了2000亩的白菜生产基地，现在总产值已达到400万元。六合镇流动党员胡建兴、胡建旺两兄弟在山东青岛打拼多年，回乡后投资30万元开办了木材加工厂，在解决当地杨木销售难问题的同时，解决了15名剩余劳动力的就业问题。目前，全旗有40余名流动党员返乡创业，引进项目3个，创办小型企业、种养殖基地38个。

　　还有一部分优秀流动党员在外地站稳脚跟后，利用亲属、同乡、旧交等关系，帮助所在经济实体招工，起到“输出一人，带出一片”的效果。向阳峪镇三道沟村的流动党员徐香玲在吉林省长白县务工三年，每年她都为村里的农闲人员义务联系打工企业近百人次。

　　近两年来，全旗通过流动党员组织、介绍的劳务输出已占输出总量的20%以上。通过有序的劳务输出，有力地促进了全旗的土地流转，为农民增收找到了一个新的经济增长点。目前，全旗土地流转面积达到123.5万亩，占家庭承包经营耕地面积的34%，年助农增收3000余万元，向外转移劳动力7000余人，增加非农收入6000余万元。(王建庭)