2009年,面对新世纪以来自治区经济发展最为困难的挑战,全区各地结合实际认真贯彻落实中央和国务院出台的一揽子经济刺激政策措施,全区经济增长下滑趋势得到有效遏制,整体经济形势企稳回升、日趋向好,继续保持了较快发展态势。全区经济运行呈现出前低后高的走势,经济增速逐季恢复,经济社会发展情况好于年初的预期,回升向好的趋势逐步得到巩固。
“十一五”期间,经历了物价大幅波动、节能减排和全球金融危机等严峻考验后,内蒙古在经济运行中完成了从又快又好到又好又快、从转变增长方式到转变发展方式的华丽转身,整体经济发展实现了三大跨越。
由工业化初期到工业化中期的跨越。“十一五”前4年,我区经济增速均居全国第一,经济总量由“十五”末的3822.77亿元增加到了2009年的9725.78亿元,平均每年上一个千亿元多的台阶;人均GDP由“十五”末的1.6万多元增加到了去年的4万多元。经过近5年的发展,我区目前已形成化工、农畜产品加工等加速工业化进程的六大支柱产业和乳、肉、绒等推进农牧业产业化的六大主导产业,并初步构筑起了以现代煤化工、现代物流业等为主的现代产业体系。
由速度扩张型到质量效益型的跨越。经过近5年的发展,我区在实现经济快速发展的同时,以富民强区推进科学发展逐渐成为经济发展的重大主题。“十五”末至今,全区农畜产品加工转化率由不足50%增加到了60%以上;城镇化率由47.2%增加到了53%以上。“十五”末至2009年,全区地方财政收入由330多亿元增加到了1370多亿元,预计今年将突破1600亿元;规模以上工业利润总额由220多亿元增加到了980多亿元,而今年规模以上工业利润总额预计超过去年。目前,我区农区畜牧业占整体畜牧业的比重已达70%以上;能源、冶金等六大优势特色产业增加值占规模以上工业经济总量的90%以上。
由资源转换到以发展战略性新兴产业为主的产业升级跨越。经过近五年的发展,我区以风电、光伏产业、天然气制甲醇等为代表的战略性新兴产业迅速崛起,代表世界煤化工领先水平的鄂尔多斯神华煤制油、伊泰煤制油项目已建成投产,风电装机容量已连续多年名列全国第一。
区内经济界人士普遍认为,“十一五”是我区经济发展中的一个重要里程碑,这五年的发展为内蒙古奠定了富民强区的坚实基础。
今年,《西部蓝皮书•2010:中国西部经济发展报告》正式发布,对“内蒙古现象”进行分析认为,内蒙古经济高速增长的基础是自然资源禀赋比较优势,并牢牢抓住产业转移机遇,把比较优势转化为竞争优势;通过发展产业集群加速工业化进程,产业集群是提升内蒙古区域竞争力、保持经济高速增长的主导力量;草原文化开拓进取的“乞颜”精神,是“内蒙古现象”形成的重要精神动力,具有深层的内源性影响;循环经济为内蒙古转变经济发展方式提供了新的发展模式;“呼-包-鄂”区域增长极及能源、冶金、化工、装备制造业、农畜产品加工、高新技术六大支柱产业构成的产业增长极,是内蒙古经济增长的强大动力。此外,集聚效应开始显现,自主增长机制带动内蒙古经济持续增长。(记者杨帆 通讯员 李力)