在窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动中，内蒙锡林郭勒盟正镶白旗紧紧围绕“树标杆、激动力、强服务”目标，全面开展“对标创标”活动，组织引导基层党组织和广大党员对照标准争先进、瞄准一流创标杆，着力提升为民服务水平和群众满意度。

　　坚持科学化定标，亮出为民服务先锋形象。以更好地为群众服务为重点，结合全旗干部“下基层、察民情、办实事”活动，组织全旗各行业主管部门开展为期一周的蹲点调研活动，通过学习交流、分析讨论、报告会等形式，组织开展“我为基层服务献一计”、“解放思想大家谈”等学习讨论活动，切实增强为民服务意识；结合全旗“机关作风建设年”活动，各行业主管部门结合自身实际和特点明确选定“参照系”，集中选树一批不同类型、不同层次的服务标杆，使每个党组织和党员都有赶超目标，都有可学可比对象。同时，深入开展“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，组织窗口单位和服务行业党组织和党员围绕转变服务作风、改进服务方式、提高服务效率、开展便民服务等内容作出公开承诺、亮出承诺事项。目前，全旗窗口单位和服务行业党组织和党员共作出承诺事项2600多件，兑现2432件，创建党员示范窗口和党员先锋岗40多个。

　　坚持立体化对标，找准为民服务整改方向。以群众满意为导向，要求全旗窗口单位和服务行业党组织、党员对照先进服务标准，开展“问差距在哪里、问根源在哪里、问路径在哪里”的“三问”活动，认真查找“短板”和“软肋”，明确整改方向，提升服务水平。通过填写服务评价表、跟踪回访等形式，及时梳理汇总群众对服务质量的评价意见，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。如旗医院在开展“对标三问”活动中，以“优质、高效、低耗、费用合理”为管理模式，将门诊作息时间调整为上午8:00—12:00，下午2:30—5:30，并实行每周5天半工作制(即周六上午正常上班)，在保证所有专科门诊正常开放的同时，认真安排落实门诊体检、合作医疗、刷卡收费等具体服务事宜，缩短患者平均住院日、降低每床日费用，并推出电话、现场、预约挂号服务，合理分流门诊病人，有效缩短了病人候诊时间。旗电力公司结合“蒙电杯”规范化服务竞赛活动，把无电地区通电工程作为“争先进、创一流”主抓手，通过实施通电工程建设与农网改造工程，实现了行政嘎查村村村通电，有力保障了电力供应，农牧区居民电价由原来的0.68元/千瓦时降低到0.549元/千瓦时，实现了同网同价，每年为农牧民减轻负担近130万元。

　　坚持效率化创标，打造为民服务优质品牌。把比学习、比作风、比形象、比服务“四比”作为深化全旗窗口单位和服务行业创先争优活动的重要内容，推动党组织和党员看齐标杆，广泛开展“岗位竞赛”、“技能比武”以及评选“服务标兵”等活动，在比学赶超中创标争先。活动开展以来，全旗先后涌现出了人民满意党组织乌宁巴图派出所、优秀征收能手娜仁图雅、优秀医生贺希格玛等一大批群众满意窗口、优质服务品牌和服务标兵。在此基础上，积极构建旗、苏木镇、嘎查村(社区)三级联动联办为民服务工作机制。对进驻旗行政审批服务中心的39个窗口单位行政审批项目进行集中清理，实行“六公开”(办事内容、办事程序、申报材料、办事结果、收费标准和依据公开)，并在审批服务中心大厅安装政务触摸屏，将窗口单位办事流程输入屏幕，群众只需通过屏幕轻轻一点，就可以轻松找到相应部门，极大提高了办事效率和透明度；在苏木镇和嘎查村(社区)建立便民服务中心，把与群众生活密切相关的计生、民政、林水、农牧等事项和便民服务内容纳入中心，安排专人受理。目前，4个苏木镇便民服务中心和22个嘎查村代办点为群众代办服务事项1200多件。

　　坚持常态化评标，建立为民服务长效机制。对全旗窗口单位和服务行业开展定期和不定期的明查暗访、自评互评、群众评议，按照超标、达标、未达标三个等级提出的指标、要求、成效等组织干部职工、服务对象进行评议点评，及时总结成绩、树立典型、指出不足，确保点评评议的实效性和导向性。同时，对窗口单位和服务行业创先争优活动中形成的好做法、好经验及时进行宣传推广，不断提高窗口单位和服务行业为民服务的整体水平。今年以来，全旗窗口单位和服务行业共召开行风评议和民主恳谈会30多场次，发放群众满意度测评表6000多份，征集各类意见建议280多件，出台为民、便民、利民服务措施195条，建立完善相关工作机制27项。(杨凌云)