在创先争优活动中，内蒙古科尔沁区坚持把群众需求作为第一信号，把群众满意作为唯一标准，不断提高服务质量、拓宽群众参与度、创新群众点评形式，真正使群众在创先争优活动中得到实惠。

　　窗口办些啥，让群众来策划。广泛开展“问政于民”活动，通过开展问卷调查、在服务窗口设置意见箱、开设网络问政专栏等形式，征集群众的意见建议，并在梳理汇总1836余条意见建议的基础上制定了80余项服务内容，使窗口单位和服务行业提供的服务更近民情、适民需。如区国税局办税服务厅根据企业和群众的建议，创新“一窗式”“三四五”“五声”等6项服务内容，并通过“标准化办税厅”，实现“一窗式”服务占所有窗口数量的65%以上，实现“一窗通办”、“异地通办”。区计生局根据前期收集的130条意见建议，建立了“人口计生政务信息公开大厅”、“村(居)民议事大厅”、“村(居)民议事园”、电子网络政务公开栏等公开平台，将人口计生政务、计生工作动态、各项奖励优惠落实、免费服务项目和当前重点工作等事项一一向群众进行公开，主动接受群众监督，目前，已公开服务承诺事项1620余件，设置党员示范岗、党员先锋岗、党员优质服务窗口80个，党员挂牌亮相660余名。

　　窗口怎么做，让群众看得见。在具体服务过程中，各窗口单位和服务行业党组织注重群众参与，以达到从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。区社保局在便民服务窗口放置桌牌，公开工作人员职责，提高服务事项透明度；同时，把单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况在公示栏、办公桌台签和电子显示屏上24小时滚动公示，展示践诺情况和工作业绩,以提升公共服务水平为着力点，确保窗口单位和服务行业为民、利民、惠民取得实效。公安系统推出“亲民大走访”工程，深入基层一线广泛听取群众意见，倾力打造公安服务第一品牌，共组织开展“大走访”活动26场(次)，走访企事业单位38家，走访学校13所，征求意见和建议62条，出台便民利民措施6条，服务群众630人(次)，帮扶孤残困难群众108户，收到群众表扬信件、锦旗11件次。

　　窗口怎么样，让群众来点评。采取综合测评和创新群众评议方式，对窗口单位和服务行业开展创先争优服务工作的效果开展评价。一是通过“组织管理、自我管理，下级测评、同级互评、上级考评”自上而下选取80个窗口单位和服务行业进行服务效能评价，测评结果与工作人员年度考核奖金、窗口负责人奖惩等进行挂钩。二是在银行、移动通信等服务窗口创新运用电子服务评价器，将电子服务评价器放在显著位置，对服务评价制进行公示，保障办事群众的知情权、评价权和监督权。在为群众事项办结时，窗口工作人员主动触发服务评价系统，提请服务对象对所提供的服务进行评价，力争实现服务评价制实施后的参评率高于80%，并建立办事群众意见收集机制，不断改进窗口服务，提升服务效能，确保评价的客观、公正、真实、不得干扰办事群众的正常评价行为，不得对评价结果进行篡改伪造，实现办事群众对窗口服务的满意度的“零距离”评价。年初以来，银行、移动通信等服务大厅共办理民生服务事项84467件，电子评价满意度达98%，收集群众意见324条，改进服务10余项。(刘宏玉)