编者按：10月15日，李佳同志在自治区司法厅上报的《自治区司法厅采取五项措施贯彻落实全区窗口单位和服务行业创先争优座谈会精神》有关材料上作出批示：司法厅创先争优活动抓得紧、抓得实，特别是“五个三”活动载体，符合窗口和服务单位的实际，也体现了律师行业的特点，希望继续加大力度，通过创先争优活动，进一步加强律师队伍建设，提高律师行业水平，更好地服务社会服务群众。现将司法厅的做法刊发，供学习借鉴。

　　自治区司法厅把深入开展律师行业为民服务创先争优作为加强律师队伍建设、提升律师队伍素质、提高律师服务质量的内在动力，指导律师行业以“三亮、三提、三比、三评、三创”为载体，突出为民服务重点，切实发挥律师党员在服务社会、服务群众中的先锋模范作用。

　　结合开展主题实践活动，在执业为民、普法用法中创先争优。找准为民服务创先争优与“中国特色社会主义法律工作者”主题实践活动的结合点，组织律师行业党组织和律师党员向社会公开承诺，主动提供法律服务。内蒙古大川律师事务所建立“党员服务社区承诺制度”，组织律师党员开展“法律服务在身边”等活动，在社区的法制建设、物业管理、业主维权、治安保卫、矛盾化解等工作中服务基层、服务群众。包头市36名律师党员倡议组织201名律师与408个街道社区居委会签订“互助协议”和“法律顾问协议”，开展法律援助进社区活动。今年以来，全区律师事务所开展社区法律宣传2000余次，与2000多个街道社区签订法律服务协议，办理法律援助案件7000余件。

　　结合嬺化律师队伍建设，在提高律师执业素质中创先争优。把促进律师队伍作风改变作为检验创先争优成效的重要标准，制定出台《律师工作九条便民措施》，实施“执业公示制”、“首问责任制”、“服务质量监督制”、“投诉处理制”等制度。加强律师队伍教育培训，组织开展“社会主义法治理念教育”、“当代社会主义法律工作者核心价值观大学习大讨论”等活动，通过谈心、研讨、交流、观摩等方式，引导律师党员树立为民服务的执业宗旨，争做当事人合法权益的维护者，争做社会公平正义的保障者，争做社会和谐稳定的推动者、争做推动经济社会发展的服务者。同时，以“李庄案”为反面典型，开展律师队伍警示教育活动，组织专题案例宣讲活动18次，警示教育座谈会155场，向广大群众征求律师执业中存在的问题38个，并进行了集中整改。

　　结合加强行业党建工作，在培树律师行业服务品牌中创先争优。把律师行业党建工作作为创先争优的重要内容，提出“党的建设与业务发展共进、服务品牌与对外形象共树、发展与管理并抓、利益与效益并重”的工作思路，引导律师行业大力加强组织建设、制度建设和党员队伍建设。活动开展以来，全区建立律师行业基层党组织140个，发展党员120余人，培养入党积极分子152人，为500余名律师党员办理了组织关系转接，实现了律师党员组织关系归口管理。学习借鉴山东威海市律师行业党建工作先进经验，以党建引领律师事务所创新发展，形成建所与党建共进、品牌与形象共树的思想共识。在全区律师行业积极开展培树律师行业党建工作先进典型活动，19个律师事务所党支部被司法厅党委评为优秀党支部。爱德律师事务所确立以党支部为政治核心的“三会一部”民主管理制度，党支部引导律师坚持调解优先原则，有效化解了呼和浩特市200多名出租车司机与相关部门因调价产生的矛盾纠纷，达到双方满意的效果。

　　结合推进行业重点工作，在维护社会和谐稳定中创先争优。把创先争优融入到律师代理的重大敏感案件、群体性事件和知识产权案件工作中，组织律师党员通过亮明身份、挂牌上岗、履行承诺等方式，开展为民服务创先争优。今年以来，共办理刑事辩护及代理案件2861件，主动参与涉法信访1000余起，处理群体性上访事件近百起，涉访群众近万人，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

　　结合深化执法为民活动，在服务群众、扶贫助困中创先争优。以正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动为抓手，在创先争优活动中突出律师行业为民服务这个重点，引导广大律师积极参加公益性活动，为社会弱势群体提供服务和帮助。各级司法行政机关通过多种途径和方式，组织广大律师开展服务社会、服务群众活动。各地律师事务所普遍建立“农民工法律服务绿色通道”，“消费者维权工作站”、“妇女儿童维权工作站”等平台，为农民工、下岗失业工人、妇女儿童、伤残人士等弱势群体提供法律服务，减免相关代理费，保护群众合法权益。今年以来，全区律师行业为农民工追讨拖欠工资近180万元，为公益事业捐款30余万元，资助贫困学生28名，赢得了社会各界的普遍赞誉，树立了律师行业良好的执业形象。