11月10日,中共内蒙古自治区第八届纪律检查委员会向自治区第九次党代表大会作工作报告(书面)。
报告指出,自治区第八次党代会以来,自治区纪委及全区各级纪律检查机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,认真落实中央纪委和自治区党委部署的反腐倡廉各项工作,全区党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进,促进了全区党的建设和改革发展稳定。一、充分履行《党章》赋予的监督检查职能,确保党的路线、方针、政策、决议和重大决策部署全面贯彻落实。全区党的纪律检查机关紧紧围绕自治区中心工作,充分发挥职能作用,加强对党的路线、方针、政策、决议和重大决策部署执行情况的监督检查,严明纪律,确保中央大政方针的贯彻执行;加强对经济社会发展中重点领域、重点项目的监督检查;加强对行政机关政务服务和执纪执法情况的监督检查,优化发展环境。二、加强教育和监督,促进领导干部廉洁从政。加强对党政领导班子特别是主要领导干部的监督,认真落实党内监督各项制度,有效发挥纪检监察派驻机构的监督职能,加强对关键岗位、薄弱环节的监督。三、加大组织领导力度,查办案件工作取得新的突破。通过查办案件,既严厉惩处腐败分子,又运用典型案例开展警示教育。同时,针对查办案件中发现的体制机制制度方面的问题,及时建章立制,堵塞漏洞,取得了良好的政治、法纪、经济和社会效果。四、认真开展专项治理,一些损害群众利益的突出问题得到有效解决。严肃查处和纠正损害农牧民权益的突出问题;严肃查处民生领域的突出问题;认真治理教育乱收费;纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;巩固治理公路“三乱”工作成果。五、加大组织协调力度,惩防体系建设工作不断深化。健全和充实惩防体系建设工作机构和工作力量,深入推进体制机制改革和创新,反腐倡廉制度建设不断加强。六、着力密切党群干群关系,基层党风廉政建设扎实推进。各级纪委坚持把加强基层党风廉政建设作为巩固党的执政基础、构建和谐社会和密切党群干群关系的一项重要内容来抓。农村牧区党风廉政建设工作不断深化,国有企业党风建设和反腐倡廉工作不断深化,高等院校和城市社区党风廉政建设工作不断深化。七、注重加强自身建设,履职能力得到进一步提高。通过推行领导班子务虚会议制度,在全国纪检监察系统率先实行重大事项和重要干部任免常委会票决制,班子依法决策、科学决策、民主决策能力进一步增强。
报告说,5年来,全区各级纪委和广大纪检干部解放思想,努力实践,积极探索做好工作的新思路、新方法、新举措,总结和积累了一些对今后工作具有重要借鉴意义和指导作用的基本经验和启示:必须始终坚持围绕中心、服务大局,把反腐倡廉工作放到自治区改革发展稳定的大局中来把握;必须始终坚持标本兼治、综合治理,努力构建具有内蒙古特色的惩治和预防腐败体系;必须始终坚持以人为本、执政为民,坚决维护群众的根本利益;必须始终坚持把办案工作作为基本职能、重要手段,保持惩治腐败高压态势;必须始终坚持反腐败领导体制和工作机制,严格执行党风廉政建设责任制;必须始终坚持不断加强自身建设,为反腐倡廉工作提供组织保障。
报告对今后5年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,坚持建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,保持惩治腐败的强劲势头,有效预防和治理消极腐败现象,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为确保自治区“十二五”规划全面落实,加快推进富民强区进程,在西部地区率先实现全面建设小康社会目标,奋力走进我国社会主义现代化建设的先进行列提供坚强有力的政治保证。
一、严明党的纪律,强化监督检查,为落实科学发展观、实现自治区第九次党代会提出的目标和任务提供有力保障。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,加强对党的作风建设情况的监督检查,加强对“十二五”规划贯彻落实情况的监督检查,加强对国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》和我区配套政策措施贯彻落实情况的监督检查。二、贯彻以人为本、执政为民理念,着力解决损害群众切身利益的突出问题。三、保持惩治腐败强劲势头,充分发挥办案工作治本功能。四、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设。五、坚持不懈抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行,进一步提高组织领导反腐败工作的能力和水平。
报告说,“十二五”是我区全面落实科学发展观、推进小康社会建设、实现经济社会更好更快发展的重要时期。新的形势和任务,对纪律检查工作提出了新的更高要求。必须进一步增强历史责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,深入扎实地抓好党风廉政建设和反腐败工作。(记者戴宏)