“对地方政府性债务进行全面审计”,是分配给审计署的一项重要任务。
去年3月起,全国4万多名审计人员全力投入,至5月,即完成对全国省、市、县三级地方政府债务情况的全面审计,共涉及37.38万个项目。
“我们在事关全局的大事要事推进落实上合力攻坚、奋力突破。”审计署审计长刘家义说。
一年来,各地各部门着力做好关系全局、影响长远的重要工作,着力解决突出矛盾和问题。
“工作千头万绪,但工作的落实、配合、督查往往是一抓到底,十分难能可贵。”全国政协委员李钺锋说。
“经济越发展,越要保障改善民生”
“经济越发展,越要重视加强社会建设和保障改善民生。”
2011年,党和政府进一步弘扬“以人为本”的理念,更加注重保障和改善民生。
增加就业、保障教育、完善社保、控制物价……一年里,一系列民生指标的变化,折射出党和政府的民生情怀。
“千方百计扩大就业”,这是去年《政府工作报告》的承诺。面对极大压力,中央财政果断投入423亿元促进就业,全年新增城镇就业1121万人,创历史新高。
合理调整收入分配关系,既是一项长期任务,也是一项紧迫工作。经过一年努力,我国企业退休人员基本养老金水平人均月增150元左右;25个地区提高最低工资标准,平均调整幅度达22%;城乡居民最低生活保障标准稳步提高。
“加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系”,按照部署,过去一年,一张覆盖更广、标准更高的保障网络逐渐形成:城镇居民社会养老保险和新农保试点扩大到全国60%的县,约3亿多人;城镇居民基本医疗保险和新农合财政补贴标准增加到人均200元;新农合参合人数8.32亿,参合率97.5%。
有增有减,增的是百姓福祉,减的是民众负担。
去年9月,新的个人所得税法实施,全国有6000万人不再申报缴纳工资薪金所得税,900多万个体工商户税负下降,平均降幅40%。
房价过高、上涨过快,让老百姓感到焦虑。过去一年,我国严格执行购买第二套住房贷款首付比例,遏制投机投资性购房,房地产价格快速上涨的势头得到有效遏制。
“数据增减之间,不仅反映出党和政府浓浓的民生情怀,也为牢牢把握扩大内需这一战略基点、有力推进科学发展奠定更为坚实的基础。”全国人大代表、上海市委副秘书长李逸平说。
从教育到科技、人才,一年间,各地各部门致力于不断适应新要求、实现新目标——
在坚持优先发展教育上,中央投入160多亿元实施农村义务教育营养改善计划;各地迅速制定并实施学前教育三年行动计划……
在推进科技创新上,一年间,中央财政科技支出不断增长;原始创新和成果转化能力持续增强;“天宫一号”和“神舟八号”成功对接,“太空之吻”世界瞩目。
在人才工作上,一年间,中国制定了专业技术人才、高技能人才等领域人才队伍建设中长期规划,编制印发留学人员回国工作、博士后事业发展等“十二五”规划,一年引进海外高层次人才数百人……
“十二五”开局之年,面对一系列考验和挑战,中国向世界交上了一份难能可贵的答卷。
十一届全国人大五次会议即将在北京开幕,世界再次瞩目中国——国际政治经济环境复杂多变,改革发展任务更加艰巨繁重。
“有去年经济社会发展的良好基础,工作再抓细抓实,我相信,我们的明天会一天比一天更好。”全国人大代表李健说。