(两会报告解读)10%：疲弱外需中外贸仍肩负重任

　　“进出口总额增长10%左右”，5日提请审议的政府工作报告表明，尽管面临外需萎缩和国内成本上升的双重压力，2012年我国将努力保持外贸稳定发展。

　　政府工作报告指出，我们强调扩大内需，但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。

　　“外贸对拉动经济增长、增加就业、推动产业升级等方面的作用日益突出，对促进国民经济发展意义重大。”全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中说。

　　2011年，我国外贸进出口额首破3万亿美元，达3.64万亿美元，创下历史新高。贸易平衡状况持续改善，贸易大国地位进一步巩固。

　　但值得注意的是，受世界经济复苏缓慢，欧洲主权债务危机持续恶化以及成本上升等因素影响，自去年下半年以来，外贸下行态势较为明显。今年1月份，进出口增速均出现下滑，其中出口同比下降0.5%。

　　“尽管有春节假日等季节性因素，但是欧洲等我国主要贸易伙伴需求不振表现明显，部分外贸企业经营压力很大。”全国政协委员、浙江省外经贸厅巡视员鞠雅莲说。

　　赵林中表示，除了国际竞争加剧、国际贸易环境趋紧等外部因素，国内经济发展中成本上升、用工紧张等一系列矛盾和问题也很突出，内外压力叠加的背景下，我国外贸保持出口稳定增长的压力在增大。

　　“形势不容乐观，但也不要过于害怕。”全国人大代表、福建众和投资控股有限公司董事局主席许金和说。

　　商务部对外贸易司司长王受文表示，虽然面临很大的挑战，但只要稳定外贸进出口政策，并进一步采取相关措施，我们对于完成今年的外贸任务，实现外贸预期增长目标有信心。

　　为实现外贸稳定发展，鞠雅莲建议保持出口退税、汇率等外贸政策的连续性以稳定外贸企业的政策预期，并在符合世界贸易组织规则的前提下研究加大财税支持、完善出口信用风险保障机制、有效应对贸易摩擦等稳定外贸增长的政策措施，缓解企业尤其是小微企业的经营压力。

　　政府工作报告提出，巩固美日欧传统市场，开拓新兴市场。

　　商务部目前已经初步圈定在“十二五”期间将重点开拓的约30个新兴市场名单，广泛分布于亚洲、欧洲、非洲和美洲，俄罗斯、印度、南非等一些资源丰富、战略地位重要的国家都包含在内。

　　商务部副部长钟山表示，积极开拓发展中国家市场，不仅能在短期内规避欧美债务危机带来的出口问题，从长远看，也是中国从贸易大国向贸易强国转型的突破口。(记者王希、刘铮、许雪毅)