推进改革路径何在?
面对难题,今年的政府工作报告提出,要大胆探索,以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题,并且提出了今年改革的6大重点任务。
下一步,改什么,怎么改?
代表委员认为,“九五”计划以来,纵跨四个五年计划或规划,我国转变经济发展方式至今存在大量需要解决的问题,根本症结,在于体制机制制约。
“长远来看,深化改革就是要完善社会主义市场经济体制。”迟福林说,“在经济领域范畴,应当是市场主导下充分有效地发挥政府作用;而不是政府主导下,有限地发挥市场作用。”
政府工作报告指出,当前和今后一段时期,改革的重点领域和关键环节之一,就是进一步转变政府职能,完善宏观调控体系,理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。
怎么转变?代表委员认为,关键是要有务实的行动。“政府转变职能需要创新管理模式,增强服务理念。”全国人大代表、峨眉山乐山大佛旅游集团总公司董事长马元祝说。
“加快推进政府改革”和“深化财税金融体制改革”是政府工作报告提出的今年六项改革重点任务,马元祝建议国家加快改革金融信贷体系,推动中小企业健康持续发展,为实体经济发展进一步夯实基础。
“改革是从破解自身不足起步的。如果对自己的问题和不足不敢剖析,那就不可能改革。”全国政协委员、中央党校原副校长李君如说。
政府工作报告坦诚地承认工作中存在的不足:节能减排、物价调控目标没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出。
代表委员认为,这些同人民群众密切相关的民生领域应是当前改革的重点。“贫富差距呈逐步扩大趋势,改善民生,成为社会改革面临的重大任务。”迟福林说。
这些“重点”在政府工作报告中都给出了举措,如巩固房地产市场调控成果、降低食品价格中间成本、教育支出要占到GDP4%等。
路径,在热议中清晰——代表委员认为,站在改革新的关口,就是要继续深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,大力推进政府职能转型,加大医药卫生、社会保障、教育、住房保障等民生改革力度,解决好涉及老百姓切身利益的事情。
“2012年的方针是‘稳中求进’,‘进’就是要提高经济增长的质量,优化结构,使之更加协调;节能减排,加强环境保护;致力改善民生,提高人民生活。”全国政协委员、经济学家厉以宁说。(记者陈二厚、季明、李亚楠、何宗渝、于文静、赵文君、张莺)