王玉庆介绍，核电站设计，设备制造，安装中的重要环节等监管人员要全程参与，审批，对照国际接轨的监管细则一项项核查。因此对监管人员素质要求很高。一般的监管员需要3-5年锻炼。中层管理人员需要更久的年限培养。“无高素质监管人才，也就难以保证监管力度”，王玉庆说，目前监管人才培养力度还待加强。

　　安全冗余待继续提高

　　王玉庆介绍，过去我国核电设计的安全冗余已参照了很严格的标准。比如选址地，假如有历史记录的地震是8级，那么设计标准则提高到抗10级水平。不过，福岛事故启示我国，对核安全冗余还应该估计得更严重一些。

　　他介绍，比如过去核电站“内电”储备，是三台柴油发电机。以防万一有一台故障。安全防备系数达十万分之一。但从福岛事故看，仅考虑柴油发电机自身故障还不够，对外部条件应考虑更细致。

　　污染防备基金要提高

　　王玉庆介绍，目前我国已从每度核电提取一定金额作为核废料防备基金。他认为，随着核电的快速发展，目前应该继续提高这个基金的额度。

　　他介绍，目前我国核废料处理厂建设，核废料处理的技术研究，循环利用能力研究发展还比较慢，规模远远不够。技术也比较薄弱。“只有提取充足的资金用于加快研究，我国核废料处理能力才能跟上核电发展速度。”

　　安全监管体制待理顺

　　福岛事故后，国际原子能机构对中国核与辐射安全监管体系进行第三次评估，认为中国的监管体系依然存在部门协调等问题。王玉庆介绍，目前我国的民用核设施监管权力在环保部下属的国家核安全局。其他一些半军半民核设施，比如一些研究机构的核反应堆，监管权限在工信部。

　　按国际规则，只要涉及民用都应在国家核安全局，但因为历史因素，目前中国在国际原子能的挂牌核安全监管机构是工信部。王玉庆说，因为体制没有理顺，在诸如统一的监管标准，核数据等方面还缺乏与国际原子能机构的对接。

　　对话

　　　核电技术兼容问题不同于高铁

　　赵志祥，十一届全国人大环境与资源保护委员会委员，中国核工业集团公司中国原子能科学研究院科技委主任

　　新京报：去年两会期间，你在访谈中提到“要大力发展核能”，今年你的态度变了没有？

　　赵志祥：福岛核事故使全球核电复苏的态势产生了挫折，全球核电增长的速度可能受到影响，但我们业内认为，我国核电发展的基本认识是没有变化的，还是要大规模发展核电。我国有核电的发展规划，到2020年，建成核电站运行能力为4000万千瓦，在建核电站为2800万千瓦，我认为这个速度是合适的。

　　新京报：有人指出，目前我国核电业，从国外引进了第二代，第三代技术，每种技术，设备都来自不同的国家，这可能出现不同核电技术之间的不兼容，出现很高的安全风险，同样的问题在高铁技术上也存在。

　　赵志祥：堆型不同，这是一个很大的问题。我们国家现在有美国的技术，法国的技术，俄罗斯的技术，但如果堆型不统一，设备加工这块就很难国产化，如果有统一的堆型，加工制造厂可以根据统一的技术要求来做，可以大幅度降低成本，提高竞争力。但你说的兼容的问题，从技术上判断，我觉得和高铁还不一样。不同的技术用在不同的堆上，这个堆和那个堆是不同的，不像高铁是混合起来一起用的。(记者金煜 杨万国)