为将创先争优活动向纵深推进，内蒙古锡林郭勒盟二连浩特市机关单位、党员干部结合“联一带三”活动，大力寻找促农、促牧双增收的发力点，通过兴办实事、选送知识、加强党建来顺应民意，为民谋利，着力为全市经济社会的又好又快发展助力撑劲。

　　高标准，“倾心”兴办惠民实事。机关单位紧紧围绕嘎查和社区的基础设施建设、社会事业发展等基础性工作，按照“联系一个嘎查(社区)、帮扶1户贫困户、培育1户典型户、扶持1户转移户”的工作任务，大力开展帮扶工作。帮助嘎查协调争取资金，指导落实种养殖产业。以“一把手”为责任人，采取“一对一”、“多对一”的帮扶方式，帮助嘎查理清发展思路，帮助牧户解决生产生活中遇到实际困难。教育科技局深入开展《优质奶制品深加工技术研究》科研项目，为格日勒敖都苏木争取资金7万元；社保局制定出台《二连浩特市新型牧区社会养老保险暂行办法》，增加财政对牧民养老保险的补贴，提高牧民养老金发放标准，牧区养老保险覆盖面提高到80%以上，624名牧民受益；卫生局在苏吉嘎查为123户牧户，346名牧民建立健康档案，为老年人定期体检；为丰富牧民文化生活，宣传部帮扶资金召开那达慕大会。政府为210户牧户618人发放购房补贴765万元，为齐哈移民区养殖户低价提供青贮饲料1.5万斤，直接为牧民节省开支48万元。

　　重实效，“精心”选送科技知识。从困难户实际出发，围绕牧民居民生产生活增效增收，选择实用性和针对性较强的文化、科技、教育、卫生、法律、金融等知识进村入户。邮政储蓄银行和团市委联合在格日勒敖都苏木举办主题为“宣传金融知识、服务百姓生活”的金融知识下乡活动；工商局、司法局、农牧局广泛开展送法下乡进社区、送维权服务下乡进社区活动；为牧民开拓致富之路，市委宣传部开展了以送书下乡为主要内容，服务农村牧区经济文化建设的群众性文化工程——草原书屋工程；教育科技局开展了送科技下乡活动，为社区、嘎查配送电脑50余台，设立科普网吧；在远程教育平台开辟专栏，设置农牧民实用技术知识栏目。人社局举办农牧民就业引导培训版，培训后50人实现就业。

　　细安排，“用心”夯实基层基础。各机关单位把“联一带三”活动与创先争优和“基层组织建设年”活动紧密结合，突出加强基层组织建设这个重点。推行书记专项述职制度，进一步落实管党责任；加强领导班子和干部队伍建设，进一步提高党的执政能力；创新社会管理，率先在全区开展社区管理体制改革，撤销街道办事处，成立社区党工委、社区居委会、社区公共服务中心，形成“三位一体”的管理模式，实现社区扁平化管理；努力健全联系群众、了解民意、改善服务、解决民困的长效机制，推行“一站式”服务，实行公共进社区、进牧区。深入开展“进千家门、解千家难”活动和“六为民”工程，切实为群众提供全方位的服务。把牧区社区作为培养锻炼干部特别是后备干部的重要阵地，鼓励基层党员干部在各自岗位上建功立业；把群众满意度作为衡量工作成效的重要标准，引导街道办事处和社区居委会把工作重点转移到搞好社区管理和服务上来。深入开展作风建设年活动，引导机关党员干部下基层、转作风、办实事，切实治理“慵、懒、散”现象，服务发展、服务基层、服务群众。

　　严要求，增强党员干部服务“意识”。制定出台了党员干部联系群众、信访接待等制度，畅通民意反映渠道，为党员干部倾听群众呼声，解决群众的困难和问题搭建平台。以创争学习型、服务型、创新型、效能型“四型”机关为载体，深入开展“七个带头”活动，结合深入开展创先争优活动，在全市形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。以“六为民”工程为载体，扎实开展“三走进、三服务”、“我为群众做件实事”等主题实践活动，引导党员走进社区为居民服务，走进牧区为牧民服务，走进企业为商户服务，切实提高党员的服务意识和服务能力。

　　广纳谏，顺应苏木嘎查社情“民意”。充分发挥社区、苏木嘎查综治维稳中心和民情接待室作用，印制“便民服务卡”，设置征求意见箱，开通热线电话、民声通道、在线信箱等，实现社情民意收集全覆盖，及时掌握群众在生产生活中遇到的困难，建立《民情日记》。以“进千家门”活动、“六上门”活动和“百名党员干部下基层”活动为载体，推行社区嘎查网格化管理。全面贯彻落实“联一带三”活动。每6个结对共建单位联系1个社区，每5个涉农涉牧部门联系1个嘎查；每个机关事业单位和每名市级领导帮扶1名困难群众，每个机关单位“一对一”帮扶一户贫困户和移民户。通过定期入户走访调研，与群众面对面，了解群众意愿，梳理群众情绪，及时发现、解决群众的困难和问题。“联一带三”活动以来，为群众办实事好事344件。(乌伦)