内蒙古根河市高度重视在创先争优中深入开展基层组织建设年的活动任务，从“健全机制、整改提高和创新模式”三个方面立足，确保基层组织建设年各项要求落到实处，以创先争优加强基层党建工作的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　从健全机制着手，做到上下联动全面推进。一是明确乡镇街道党(工)委书记抓基层党建第一责任人职责。制定完善《基层党组织目标化考核制度》，细化乡镇街道党(工)委书记、社区党支部书记抓基层党建直接责任人及第一带头人职责。通过“抓书记、书记抓”，积极形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立专项述职制度。建立乡镇街道党(工)委书记向全委会报告抓基层党建工作情况，接受全委会议审议、专项测评制度，适时召开会议专项听取乡镇街道党(工)委书记履行抓基层党建第一责任人职责情况汇报，并向全体党员述职、接受评议的“双向述职”制度。三是强化责任落实。把基层党建工作纳入乡镇街道党政领导班子和领导干部实绩考核，重点加强对乡镇街道党(工)委书记抓基层党建工作的考核，并把考核结果作为乡镇街道党(工)委书记培养使用的重要依据，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立健全抓基层党建工作的责任体系和考评机制，推动全市基层党建工作发展。

　　从整改提高切入，做到提质晋位全面升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，努力做到每个基层党组织都有新的提高，都能实现晋位升级。一是制定整改方案。针对薄弱基层党组织的不同成因，安排专人进行包保，帮助研究制定整改方案，把有关问题解决措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改目标、方式和时限要求，明确整改具体措施，明确责任人和包保部门，采取适当方式向党员群众做出整改承诺。二是集中解决问题。薄弱基层党组织按照整改落实方案，采取有效措施，切实解决一批困扰基层党建上水平的突出问题，重点解决基层党组织带头人队伍建设、工作经费保障、干部报酬待遇增长、活动场所建设使用和基层党组织书记党建工作责任等问题。三是推进普遍升级。以薄弱基层党组织整顿建设为突破口，深入开展基层党组织“划档分类、晋位升级”工作，着力破解基层组织建设水平不均衡问题，不断激发基层党组织创先争优的内在动力，形成示范引领、梯次推进、协调发展的基层党组织晋位升级新局面。

　　从创新模式落实，做到深入挖掘全面掌控。在落实好自治区党委关于开展苏木乡镇党委书记“双述双评”各项工作安排的基础上，根河市进一步深入挖掘双述双评的新模式、新做法，建立了市委创先争优活动领导小组办公室与乡镇街道党(工)委书记直接联系沟通的互动机制，即乡镇街道党(工)委相关人员到市委创先争优活动领导小组办公室以“过党日生活”的形式进行对接和沟通。乡镇街道党(工)委对接人员由党委书记、副书记、组织委员和一名社区党支部书记。对接内容包括：乡镇街道党(工)委创先争优活动开展情况，工作中的特色、亮点及存在的问题；帮助基层理清工作思路，找准工作的切入点；全面了解掌握服务型政府建设、精品社区工程建设、党员教育创新管理等重点工作在乡镇街道一级贯彻落实情况，对重点工作的下一步开展与乡镇街道党(工)委进行思路对接，在对接中发掘先进，树立典型，通过培植的党建典型，带动全市各项工作顺利开展。(魏俊志)