内蒙古商都县牢牢抓住带强村级领导班子、谋划科学发展思路、解决基层群众难题三个关键，加强农村基层党组织建设，确保群众感受到万名党员干部下基层活动带来的变化。

　　带强村级领导班子。把带强村级领导班子作为万名党员干部下基层活动的一项重要任务，对211个农村党支部进行大排查，根据掌握的具体情况，按照“三分类”标准通过基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定实施定位。采取县级领导联村、县直部门包村、乡镇干部驻村、组织部门指导的“四位一体”工作法，对工作不力、群众意见大的38个后进党支部进行“手拉手”式的培育，并通过“示范群体”发挥引领作用，带动他们更新发展观念、理清发展思路，实现进位赶超。玻璃乡押地坊村去年人均收入不足1500元，在实行带强村级领导班子后，通过节水设施发展农业方式，帮助村民实现收入“翻一番”。目前有69名农村党支部书记结合实际、立足市场带头发展现代农业，村级领导班子成为名副其实的“农民致富带头人”。

　　谋划科学发展思路。把谋划科学发展思路作为万名党员干部下基层活动的一项主要内容，通过制度创新和开阔思路，大力培育农民致富的新出路。在条件优势明显的农村，通过推行支部+合作社(协会)+交易市场的“双加模式”，实现农村党建与富民的高度融合，不断发展壮大“地域特色”经济，最大化增加农民收入。实行县直机关党组织包扶经济发展能力较弱村支部制度，推行“开发式”共建，共与75个扶贫开发村党支部结成帮扶对子，提供政策、资金、技术等服务，助推农民走上致富路。小海子镇向阳村党支部，利用地下水资源富集，交通便利，蔬菜种植经验丰富的优势，扩大蔬菜种植面积2300多亩，引进30多个名、优、新、特蔬菜种植品种，成立了2个专业合作社，村民人均纯收入增加2000多元。七台镇谢家坊子村在政府办的帮扶下，大力实行水利开发发展设施农业和奶牛养殖业，农民纯收入达到3400元。

　　解决基层群众难题。把解决基层群众反映的热点、难点问题贯穿万名党员干部下基层活动全过程，以创新为群众解决难题的制度为切入点，在211个农村党支部实行“周五联合坐班制”，由包村党员干部和村党支部书记坐班办公，受理村务公开、农村低保、医疗保险、个人生产生活中的矛盾纠纷、困难问题。确定每月15日为农村党支部“谈心谈话日”，由包村党员干部接受村党支部成员、困难党员的咨询，帮助掌握政策、舒展心里情绪，树立正确的人生观和事业观。实行“周五联合坐班制”和“谈心谈话日”以来村民反映的热点、难点问题明显减少，党支部服务意识明显增强，困难党员的积极性明显提高。目前，全县769名包村党员干部和211名村党支部书记联合坐班接待群众3500余人次，为群众解决问题290余个，真正成为人民群众的“贴心人”。(戎国风)