浙江日报讯义乌已从“小商品海洋,购物者天堂”的“义乌印象”,“化蛹成蝶”上升至国家战略,在新的国际历史背景中,作为一个中国特色的现代商业文明样本参与到创造人类文明进程之中。
义乌是一座国际性的新兴移民城市,本地人口74万,长住义乌的外来建设者达143.3万,其中长住的境外客商超过13000名。去年义乌境外客商出入境达44万人次。
“城市之间的竞争是综合实力的竞争,也是特色的竞争,没有特色的城市缺乏竞争力。”金华市委常委、义乌市委书记黄志平说,在国际贸易综合改革试点的新机遇,以及国际贸易形势的深刻变化下,义乌提出建设“两区六城”战略目标。“两区”就是“商贸特区”、“市场新区”,是核心和关键;“六城”是打造国际陆港城市、金融生态城市、制造业洼地城市、旅游目的地城市、文明信用城市、幸福和谐城市等六大特色城市。
建设“商贸特区”坚持“四个先行先试”
对国家推出的一些重大改革开放政策措施先行先试;对涉及国际贸易领域有关专项改革先行先试;对符合国际惯例和通行规则,需要试点探索的制度设计先行先试;对促进义乌经济社会发展有重要影响,为全国作出示范的体制创新先行先试。
以市场采购贸易方式为突破口,在国际贸易体制机制创新上取得重大突破;以商贸服务业集聚区为总抓手,在产业平台建设上取得重大突破;以构建新型公共服务体系为导向,在政府职能转变和城市功能提升上取得重大突破。通过改革试点的不断推进,争创商贸体制机制之特、商贸发展平台之特、商贸服务环境之特。
建设“市场新区”顺应“四个融合”趋势
按照市场发展理念新、形态新、业态新、功能新的要求,加快推进市场转型升级,努力建设多产业联动、多业态融合的“市场新区”。
以建设国际生产资料市场来拓展市场发展新空间;以促进电子商务发展来构筑市场新业态;以培育进口转口市场来扩大市场发展新领域;以创新会展发展机制来培育市场新增长点;以促进商品质量提升来增创义乌市场新优势。
——国际陆港城市
加快“义乌港”二期、小商品出口监管中心、铁路义乌西站监管点、航空物流园区等物流平台建设。加快海关特殊监管区域建设,推广“义乌道路货物运输价格指数”。
——金融生态城市
打造具有义乌特色的中小企业融资创新示范区、人民币跨境业务创新示范区、外汇管理改革创新示范区和民间财富管理规范创新示范区。推进金融商务区建设,构建金融业集聚发展平台。
——制造业洼地城市
加大项目招引力度,大力实施“义商回归”工程,加强与央企的对接合作,力争引进一批纳税上亿元的大企业。加快发展总部经济和楼宇经济。培育一批大企业大集团,力争新增上市公司10家。
——旅游目的地城市
打造精品旅游项目,最关键是打造一批具有品牌效应、震撼效应的龙头旅游项目,努力争创国家5A购物旅游景区。
——文明信用城市
大力推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围,使文明信用成为义乌的特色文化。强化市场信用分类监管,加强信用公示、评价、反馈的终端建设。
——幸福和谐城市
要让城乡居民的生活更加宽裕、更有品质、更有保障,人人都能享受优质生活、优质服务。千方百计增加城乡居民收入。大力发展二、三产业,加快推进中心镇和小城市建设,努力创造更多的就业岗位。
在建设“两区六城”目标下,今后五年义乌市经济社会发展也有了量化指标:力争地区生产总值年均增长10%;财政一般预算收入、地方财政收入年均分别增长10%;服务业增加值占地区生产总值比重达58%以上;农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入年均分别增长10%和9%以上;人口自然增长率控制在6‰以内;城市空气质量优良天数力争超过320天。