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努力开创科学发展新局面
 

  自治区第九次党代会提出,坚持富民与强区并重、富民优先,加快构建“三个体系”,筑牢“两个屏障”,把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好。这为我们今后在新的起点上实现新的跨越式发展指明了方向。

  作为国家级扶贫开发重点县,武川县在“十一五”期间县域经济综合实力明显增强。但是,作为一个传统农牧业大县,工业弱县、财政贫县的基本县情还没有根本改变。加快推进“融城战略”,实现快速发展,做大总量,提升层级,优化结构,缩小差距,是武川县发展的第一要务。在新的历史时期,就要认真贯彻落实自治区第九次党代会精神,牢牢把握科学发展这一主题,抓住加快转变经济发展方式这一主线,借势而为,乘势而上,以首府“一核双圈一体化”发展战略为助力,依托县域6大资源优势(即硬资源、风资源、光资源、绿资源、冷资源、软资源)和一大区位优势,全面建设民富县强繁荣和谐的绿色武川、文明武川、幸福武川。

  一、发挥绿色优势,积极推进特色生态农牧业大县建设进程。继续坚定不移地走收缩转移、集中发展之路,走设施、避灾、节水、集约、高效、安全、生态的可持续发展道路,坚持以实现农牧民持续稳定增收为核心,本着“转变方式谋出路、薯羊并举强主导、机制创新添双翼、特色经济兴武川”的基本思路,统筹规划发展设施农业、标准化农业、品牌化农业、创意农业、休闲观光农业和无公害、绿色、有机农业。一是深入推进“三个一百万生态农牧业富民工程”,大力发展现代高效节水农业。二是大力推进农牧业精品化、规模化、产业化进程。发挥特有的自然资源优势和地理环境优势,进一步提升“武川土豆”、“武川肉羊”、“武川莜麦”、“武川荞麦”等传统优势品牌,培育山林虫草鸡、西兰花、食用菌、小金瓜等区域性特色新品牌。三是促进土地流转,完善农村社会化服务体系。四是培育新型农民,多途径促进农民增收。

  二、加快产业转型升级,全面推进新型工业强县建设进程。做强水泥建材业,全力打造首府及周边地区重要的水泥建材基地。完善石材工业园区基础设施建设,打造自治区中西部地区最大的集石材加工、销售为一体的大型石材市场。做大风电和抽水蓄能发电为主的清洁能源业。形成“风光互补、输蓄一体”的首府清洁能源基地。做优金属采选冶炼业。加快资源勘探步伐,加大资源整合力度,建成呼市地区重要的金属采选冶炼基地。做实高效有机肥业。依托量大质优的风化煤资源,提升开发层级,延长产业链条,打造面向国内外市场的高效有机肥生产基地。壮大绿色农畜产品加工业。继续引进农畜产品精深加工、延伸产业发展链条的企业,形成一批规模大、带动力强的特色农畜产品精深加工龙头企业群,在产品转化增值和市场竞争力上实现新突破,努力建成面向华北地区乃至俄蒙等广阔市场的特色绿色农畜产品加工贸易中心。

  三、拓展新型业态,加快推进特色文化生态旅游名县建设进程。充分挖掘和利用自然资源优势和独特的区位优势,积极打造以旅游业、物流业、金融业等新型业态为载体的现代服务业,积极构建现代服务业体系,着力提升服务业发展水平,使现代服务业成为经济社会发展的另一有力支撑。积极推进山水风情体验、浪漫休闲度假、历史文化追寻、生态农业观光、公路沿线农家民俗等旅游项目,建设独特的农村休闲旅游度假胜地。立足独特的地域文化,不断增强旅游资源的文化内涵。基本形成以专业市场为主导,餐饮、住宿、运输、房地产、信息、金融保险、中介服务等全面繁荣的综合性服务业发展格局,努力打造首府贯通后山地区、“向北开放”的重要现代商贸物流基地。

  四、统筹城乡发展,全力推进首府卫星城建设进程。本着规划着眼长远、标准适度超前、突出地域生态文化特色的原则,加快完善城镇功能,提升承载力,增强辐射力,形成由综合性城镇、区域中心镇和特色产业型集镇组成的具有武川特色的城镇体系,建设清新秀美、宜居亲和、功能完善、特色鲜明的首府卫星城,打造首府后花园,提高县城的归属感、认同感和幸福感以及承载力、辐射力。科学布局“五区”(即东部旧城区、西部新城区、南部工业区、北部商贸物流区、中部历史文化生态创意产业园区),全面拉开城市框架。以哈拉合少乡、得胜沟乡、西乌兰不浪镇、二份子乡为中心,引导带动其他乡镇,培育一批旅游村、生态村、民俗村和特色产业村,着力打造人口居住集中、基础设施完善、产业扶持配套的中心集镇。

  五、倡导绿色低碳环保理念,努力推进绿色武川建设进程。以构筑首府北部重要的生态屏障为目标,进一步巩固和扩大生态建设成果,建立生态保护与建设的长效机制,加快推进生态文明建设,实现人口、资源、环境与社会和谐发展,建设绿色武川,全面打造首府后花园。重点打造“一镇两带三线”生态建设格局,建设生态效益、经济效益和社会效益相结合的绿色生态体系。依托广阔的退耕还林地和荒山荒坡,以药材种植、林果业等为主,大力发展退耕还林后续产业;积极争取国家林业生态重点项目,继续实施好荒山造林、天然林保护、“三北”防护林、六乡连山连体等生态建设工程,切实抓好西北风蚀沙化区域生态建设和恢复工程。深入推进林权制度改革,因地制宜探索发展特色林草地经济,建立完善生态保护与经济发展共进双赢的良好机制。

  六、加快社会事业发展,稳步推进幸福武川建设进程。把保障和改善民生作为转变经济发展方式的出发点和落脚点,逐步建立覆盖城乡的基本公共服务体系,多渠道开发就业岗位,实现经济与城乡居民收入同步增长。以新型农村养老保险试点工作为契机,不断扩大城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育等保险覆盖面,完善被征地农民养老保险制度,建立覆盖城乡的社会保障体系。加快保障性安居工程建设,促进房地产市场健康有序发展,切实改善中低收入群众居住条件。大力推进教育、卫生、文化等社会建设,使广大人民群众共享改革发展成果,走富民强县之路。

  七、维护社会和谐稳定,不断推进文明武川建设进程。以争创全区文明县城为目标,深入开展“讲文明、树新风,争当文明市民,共建美好家园”主题实践活动,点面结合,层层推进,开展文明单位、文明行业、文明社区、文明生态村等群众性精神文明创建活动。深入开展经常性的社会矛盾排查化解工作,把调解优先原则贯穿到执法办案的各个环节,健全信访接访工作机制,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,把矛盾化解在基层、处理在萌芽状态,全面推进和谐社会建设。(武川县委书记 王雪峰)

[责任编辑 张慧 ]

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