创先争优活动开展以来,内蒙古通辽市统战部门牢牢把握大团结大联合主题,围绕我市“开放转型、创业富民”战略的实施,充分发挥统一战线联系广泛、资源富集、人才荟萃等优势,为地方经济建设服务,促进了我市经济又好又快发展。
发挥联系广泛优势,在开放转型中有所作为。转变发展方式、融入东北经济一体化发展是我市的一项重大战略决策,是通辽实现跨越发展的现实选择。我市统战部门充分发挥统一战线朋友众多、联系广泛等优势,依托和挖掘统一战线人脉和网络资源,多层次、宽领域开展招商引资和项目对接等活动,为我市扩大开放、转型升级提供了强劲助力。一是突出重点认真做好与区内企业的联系和对接。紧紧抓住自治区工商联对口帮扶通辽的难得机遇,协调、组织和召开“内蒙古知名企业科尔沁行”系列招商对接现场会,达成合作意向十余个,一批畜牧产品加工、能源、民族文化产业项目相继落地,签约总金额达64.5亿元。二是把握节奏分期分批分地域开展招商引资活动。利用清明、端午等节日,积极邀请各地知名企业家来通辽参加商务考察与项目对接,先后组织江浙、温州、东北、港澳台、京津冀等五地企业家组团来我市洽谈对接项目,以各种项目推介会、园区招商会、人才聘请会等活动为依托,先后促成了台湾超群生技集团投资293亿元合作开发建设高科技生物制药及医药器材、国际贸易物流园、台湾特色小镇等三类产业园等一大批项目落户通辽。三是因势利导注重发挥各类团体的平台作用。重视工商联(商会)、侨联、海外联谊会、光彩事业促进会等统战性质团体的建设,发挥它们宣传通辽、联络感情、增进交流的平台作用。特别是在全国各重点城市、通辽籍人士聚集城市,建立异地商会,开展“以商招商”,实施“回归工程”等为我市实现工业转型升级奠定基础。两年来,累计完成招商引资448亿元,促成72个项目落地,为全市经济社会发展做出了重要贡献。
发挥资源富集优势,在富民增收中发挥作用。探索农民增收致富的新途径,促进农业增产和农民增收,是我市当前的一项重要任务,目前我市还有32万群众急需脱贫。对此,统战部门积极探索、勇于创新,充分发挥统一战线的人才和资源优势,为促进农村牧区经济社会发展注入了强劲动力。一是“名誉村主任”牵动,实现“村企共赢”。近年来,在市旗两级统战部门的统一组织协调下,共有408名民营企业家到村担任“名誉村主任”,通过引导他们发挥自身企业资金、技术优势,培育优势特色产业,开展科技培训、技术服务,使基层干部群众接受新理念,掌握新技术,培养造就新型农民,实现脱贫增收致富,形成了以企带村、以村促企,村企互利双赢的良好局面。2011年,名誉村主任投入各类项目开发资金累计达5876万元,各类开发项目176个,为任职村建设基地32个;扶持贫困户895户,资助贫困学生502名,为群众办实事70余件,捐款捐物共计156万余元,带动任职村增收1568万余元,有力地促进了我市农村牧区的经济社会发展。二是统战扶贫推动,实现重点推进。2008年以来,通辽市统战部门创造性地开展了统战扶贫试点村工作,每个旗县市区负责选取1-2个贫困民族嘎查村,集中统一战线整体资源进行重点帮扶,取得了比较显著的成效。2011年,累计投入资金500余万元用于贫困村的各项建设,贫困村的基础建设、产业结构、群众收入水平等都得到了不同程度的改善和提高。三是基层商会促动,实现市场对接。针对当前农村产业化组织化程度低,农牧民在生产经营中仍处于弱势地位的实际,通辽市统战部门积极引导工商联等积极扩大服务范围,加强内部规范化管理,开展综合服务工作。帮助成立各类基层农业产业化发展中介组织千余个,在个体、私营、农村经纪人等各类非公有制经济人士中开展创业、经营管理等内容的培训和相关创业服务工作,协助基层非公有制经济人士解决生产经营活动中遇到的问题,有效激发了非公有制经济的发展活力。
发挥人才荟萃优势,在科学发展中建言献策。经济建设离不开广大人民群众的集思广益,广大统战成员也是建设中的生力军。对此,通辽市统战部门高度重视、认识到位,采取了许多措施加以引导和服务,使统战成员参政议政的作用得到了充分发挥。一方面,努力增强统战成员参政议政的积极性。充分发挥民主党派、无党派人士在知识创新、科技创新中的作用和优势,引导他们围绕贯彻落实科学发展观和“开放转型、创业富民”战略,通过提案、议案、座谈会等形式,把加快经济转型升级、推进我市经济发展作为建言献策的重要内容,特别是在市委提出的“扩总量、转方式、调结构、惠民生”方面,抓住一些具有战略性的关键问题,进行深入调研,提出了很多真知灼见,为我市经济发展广建良言、广集群智、广聚众力。另一方面,开辟建言献策绿色通道方便其履职。市委统战部在统战部网站上开辟专栏,建立信息“直通车”,面向所有用户征集意见建议。同时还通过上门征求意见、发出征求意见函、QQ群联系、发征求意见建议短信息等多种方式,向民营经济人士、专家学者、新阶层人士以及海外人士广泛征求意见建议。同时,明确理论宣传科为接纳意见建议和整理归纳分类的专门机构,将征求到的信息分门别类加以整理,并报送上级党委、政府及相关部门,为党委、政府决策提供参考。(张凤中 赵瑞)