赤峰市巴林左旗从明确领导责任、抓好基层党组织带头人、干部下到基层入手,着力解决基层党员干部不会抓、抓什么、怎么抓的问题,把基层组织建设年工作抓到了基层、抓在了具体处。
分级确定各级责任目标,用项目来督导。把全年党建工作目标分解为18大项66子项,明确项目完成标准、责任单位和责任人。设置旗级领导联系点29个,科级干部联系点79个,分级确定旗、乡、村各级党组织书记第一责任人职责和联动责任。制定《嘎查村干部问责办法》,对嘎查村落实基层建设年工作进行问责,并采取“基层群众点题、三级联诺解题、政府投入破题”做法,集中解决基层组织建设难题。目前,旗乡村三级党组织作出联诺事项1021件,联合践诺530余件,切实把基层组织建设年措施细化到每个支部和每名党员。
选优训强党组织带头人,建制度来规范。采取从本地能人中选、外出创业人员中请、旗乡两级机关单位中派、离退职干部职工中聘等方式,把23名外出创业人员、36名机关干部、5名离退休干部选配到嘎查村任党组织书记。开设“嘎查村党组织书记论坛”,分3个批次对全旗173名嘎查村、社区党组织书记进行集中培训,定期进行素质教育和培训。对新任嘎查村党组织书记、嘎查村委会主任及“两委”成员,年初制定任期目标,签订年度《创业承诺书》;年末组织述职述廉,接受组织考评和群众测评,根据考核结果,核发绩效工资,让嘎查村干部“干好有希望、收入有保障、退后有所养”。 党员干部直接联系群众,到基层来推动。组工联建。每季度组织1次组工大调研,组织旗委组工干部与嘎查村党组织书记谈心谈话,与基层党员一起过组织生活,已帮助群众解决实际问题208件。结对帮建。开展“干部大下乡”活动,旗级党政机关单位帮建乡村,通过定点帮、结对子方式,选派172名党员干部,联系帮建165个嘎查村、7个社区,为基层群众解难事、办实事2157件。互联共建。整合城乡党组织资源,做到活动场所联建、干部教育联培、经济发展联抓、困难群体联帮,以城带乡推进嘎查村党支部建设。选树11个嘎查村基层党组织示范点,采取对标定位、提升一般、整顿后进、晋位争先“四步法”,推动嘎查村基层党组织在原有基础上普遍升级。