创先争优活动开展以来,札萨克镇结合实际开展了“双述双评双挂钩”活动。“双述双评”就是年初嘎查村党支部向镇党委述工作思路,镇党委予以点评;年终述完成情况,党员、村民代表进行满意度测评;“双挂钩”就是考评结果与嘎查村干部绩效工资和评优推优、选拔任用相挂钩。这项活动的开展,为嘎查村干部提供了议事、学习、交流、沟通的平台,通过“述、评”这种机制,使嘎查村干部实现了工作态度由“被动完成”到“主动谋划”转变;工作模式由“随机性”向“程序化”转变;工作思维由“独立思考”向“集体智慧”转变。为进一步巩固提高创先争优活动取得的成果,增强嘎查村干部和党员队伍的生机活力,促进党的基层组织建设不断取得新成就,使创先争优活动成果长期有效发挥作用,札萨克镇 在总结工作经验、完善工作措施的基础上,制定出一套开展“双述双评双挂钩”活动的工作模式,努力实现党的基层组织建设工作制度化、规范化、常态化。
述前认真准备,做到“三会一报告”。各嘎查村“两委”在年初结合“五个一”工程(制定一个好的发展思路、选准一个好的发展项目、撰写一篇好的调研文章、探索一个好的发展模式、制定一套好的规章制度),采取进村入户、走访调研等形式,广泛征求村民意见,按照“四权四制”模式召开“党员社长会”、“村民代表大会”、“两委班子会”,集智创新,理清思路。各嘎查村根据自身的立地条件、发展环境等制定符合实际的工作计划,向村民承诺办实事、抓发展具体举措,并形成书面述职报告。
述中合理实施,做到“两会三点评”。嘎查村各项准备工作就绪后,由镇党委组织召开专题述评大会,镇全体干部及各嘎查村党支部书记、村委会主任参会,嘎查村党支部书记代表“两委”班子向镇党委进行公开述职。述职完毕后,召开研讨会,由包片领导进行对应点评,镇党委逐一进行点评,各嘎查村党支部书记、村委会主任及包村干部共同讨论,相互点评,根据点评内容和讨论结果,将述职报告修改完善,报镇党委批复后,确定各嘎查村全年工作计划,下发到嘎查村,进行村务公开,并组织实施和接受群众监督。
述后及时督查,做到“一评三台帐”。各嘎查村将年初工作计划和完成进度,责任到人、承诺到事。包片领导和镇督查办对嘎查村年初制定目标的完成情况进行跟踪督查、动态监控、及时通报,并建立活动“台账”。嘎查村建立承诺践诺台账,将完成计划的各项措施记录在内;建立督查点评台账,将每次督查点评、征求群众意见和群众反响情况记录在内;建立整改完善台账,将督查出的问题和整改落实措施记录在内。年终镇对嘎查村目标考核时,嘎查村党支部书记代表“两委”向考核组、党员、村民代表就一年来的履职、践诺等情况做年终述职。嘎查村党员、村民代表对两委班子成员进行满意度测评,镇党委、考核组根据日常跟踪督查结果和年终满意度测评,确定一年的考评结果,对嘎查村干部考核测评为优秀的,积极推荐参加各级各类的评先评优。对考核测评不称职的,取消其当年评先评优资格,并进行诫勉谈话。对不称职的,进行问责。同时将考评结果等级与干部绩效工资直接挂钩。通过激励机制,真正把创先争优活动打造成群众满意工程。