包头市青山区委组织部以组工干部“四比一提高”活动为载体，突出组织部门抓好党员、管理干部、培养人才、服务群众、文化立部的内在要求，带头创先进、争优秀，不断加强组织部门自身建设，努力把组织部门打造成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”、“群众之家”、“组工之家”，有效提升了组织工作的科学化水平，为地区经济社会全面协调可持续发展提供了坚强的组织保障。今年，青山区委组织部从中央捧回2个有分量荣誉，一个是青山区委被中央组织部评为“全国创先争优先进县(市、区、旗)党委”，另一个是青山区委组织部被中组部评为“全国组织系统先进集体”(这是建国以来中央首次在组织系统内部进行的表彰)。
围绕党建工作的转型和发展，打造“党员之家”
青山区区域面积280平方公里，辖基层党组织775个，共有党员15503名。着眼于全区党员教育管理的实际需求，青山区委组织部大力推进农村、社区综合活动场所建设，建成街镇党员服务中心10个、社区党员服务中心52个、农村党员服务中心21个，成为面向区域内党组织和党员提供综合服务的“阳光驿站”，经验做法在《中央创先争优简报》刊发。为了更好地搭建直接服务党员、服务群众的工作平台，在包头市率先开展了街道社区社会管理体制改革试点，通过精简街道机构、分流工作人员、下沉服务职能，构建起“一委一站一居”基层组织建设和社区管理新体系，实现工作重心下移、服务窗口前移，有关做法先后在《人民日报》和《人民论坛》刊发，调研报告得到内蒙古自治区党委常委、包头市委郭书记的重要批示。为了有效调动地区内各级各类驻区单位党组织和广大党员参与地区建设的积极性，探索形成“三级统筹、两力联动、一体推进”的城镇区域化党建工作新模式，推动基层组织建设从“以条为主”的单位党建向“以块为主”的区域化党建转变，推动党员队伍建设从“各自为政”向“共促共建”的区域化党员教育管理模式转变，实现了基层党建工作的自觉转型和科学发展，经验做法被内蒙古自治区党委组织部在内蒙范围推广，在新华社《国内动态清样》刊载。近年来，青山区被评为内蒙古自治区“旗县区委书记抓基层党建工作责任制示范区”，也是内蒙古自治区党委表彰的唯一的“城镇基层党建先进区”，青山区委所属的富强路街道党工委、幸福路街道党工委先后被中组部评为“全国先进基层党组织”。通过创设服务平台、改进服务方式、提升服务职能等有效措施，增强了各级各类基层组织对党员的凝聚力和影响力，同时也树立了组织部门在广大共产党员中的良好形象。
围绕干部工作的选用和考评，打造“干部之家”
为了抓好对全区党政机关干部的教育管理，青山区委组织部积极搭建畅通干部诉求平台和渠道，与所有科级领导干部开展“一对一谈心谈话”活动。今年，组织部长和班子“一把手”谈话64人次，分管副部长和班子成员谈话240人次，干部科长和担任科级非领导职务干部谈话49人次。通过谈心谈话活动，发现领导班子存在的问题100余个，收到合理化意见建议200余条，解决干部实际困难60余件，解开了领导班子和干部队伍建设中的“死结”，为今后合理搭配领导班子、科学选拔任用领导干部打好基础。被内蒙古自治区确定为“科学规范和有效监督县(市)委书记用人权”试点地区以来，青山区委组织部紧紧围绕全区中心工作进行大胆探索实践，编纂了《干部选拔任用工作指南》和《工作资料手册》，初步形成涉及明确权力界限、规范用权程序、监督权力运行等方面的制度体系，基本实现干部选任工作全程覆盖、全面规范、全程监督。全方位、多视角改进和完善干部实绩考核方法，构建起上级评价、同级评价、基层评价和组织评价、考核组评价“五位一体”的综合考评体系。2012年初，青山区委组织部又创新提出用“折线图”反映领导干部考评成绩的做法，用红、蓝色折线分别表示科级干部考评平均成绩和个人考评成绩，干部个人与同级集体的排名位次一目了然，使干部清楚地看到自己取得的成绩和存在的不足。公开透明、公正合理的选拔任用环境和考核评价体系，让广大干部对组织部门和组织工作的满意度、归属感明显增强，青山区委组织部连续2年满意度测评位居包头市第一、自治区前列。
围绕人才工作的建设和探索，打造“人才之家”
人才工作是组织部牵头抓总的重要工作任务，青山区委组织部坚持从地区产业发展优势和基层实际需求出发，深入推进人才强区战略，全面抓好六支人才队伍建设，重点在社会工作人才队伍建设和装备制造人才队伍建设方面取得了突出成果。2009年被国家民政部确定为全国首批社会工作人才队伍建设试点区以来，青山区委组织部认真结合地区发展实际，探索建立“社工为引领，助工为主体，义工为辅助”的三工联动模式，逐步形成“党政合一、三工联动、民族共融、政校合作”四大特色，促进了社会工作水平的全面提升，2010年成为7个全国首批社会工作人才队伍建设试点示范区之一。结合青山区大力发展装备制造业的实际情况和产业优势，提出“校企合作”人才工作思路，为装备制造产业园区企业和大中专院校架设了人才培训、人才引进、智力合作的桥梁，使青山区成为各类人才求职首选、并愿意为之奉献的“魅力地区”，装备制造产业园区被内蒙古自治区党委组织部命名为“草原英才”工程高层次人才创新创业基地。2012年，青山区委组织部被包头市委组织部评为“包头市人才工作先进集体”。
围绕群众工作的落实和服务，打造“群众之家”
为了让组织部门的工作更加务实管用、更加富有实效，青山区委组织部积极鼓励广大组工干部走出机关、走进基层，亲眼看到基层真实情况、亲身听到群众所思所盼，扎实开展了“组工干部下基层为民服务”活动，确定东达沟村和民一社区为部机关的结对帮扶单位，确定18户困难党员、群众与每位组工干部结成帮扶对子。活动开展以来，为区二○二医院协调30万元的扶贫医疗设施，每年为20多名东达沟村困难党员群众免费进行体检，先后帮扶困难党员群众23个；全体组工干部累计捐赠各类物资价值2万多元，解决群众实际困难30余件。今年，结合村居“两委”换届工作，广大组工干部深入到基层一线和群众中去，主动查找影响农村、社区“两委”换届的隐性问题，倾听基层党员、基层干部的意见，找准信访产生的根源，及早处理，力争把问题解决在基层，处理在萌芽状态；大力宣传关于换届选举的政策法规，发放换届宣传册7000余本，确保“两委”换届顺利进行，选出了一批组织满意、群众信任的“两委”带头人。一系列下基层活动有效地拉近了组工干部与广大群众的距离，消除了组工干部在广大群众中的“神秘感”，使各项工作部署和措施真正落实到基层、惠及到群众。
围绕组工干部的教育和提升，打造“组工之家”
坚持把“勤学、创新、公道、活力”的组工文化作为提高组工干部能力素质和工作业务的内在要求，促进组工干部凝聚思想、陶冶情操、砥砺品格、规范行为，着力打造了一支以“80后”组工干部为主体的过硬队伍。不断完善集中学习制、科室领学制和个人自学制等学习制度，优化整合图书音像室、党建网站、在线学习系统等学习阵地，开办了“组工讲坛”，形成集中学习、专题辅导、网上自学、考察培训、实践锻炼“五大课堂”，全面提高组工干部素质。认真设计组织工作的创新项目，将干部工作、组织建设、自身建设分别设计出若干创新项目，提炼出“干部教育学分制”、“发展党员记实制”、“党员代表质询制”和基层党组织“5+1”结对互帮活动等多个富有特色的组织工作创新品牌，形成具有影响力的特色亮点。坚持以公道正派的形象树立组织部门的威信，在今年全区各级换届中，开展了组工干部严守换届纪律承诺践诺活动，并签订《守纪承诺书》，承诺遵守十项内容，严格执行换届工作规章制度，实现了组工干部零违纪、干部群众零投诉的目标。经常组织丰富多彩的文体活动，业余时间开展羽毛球、运动会、户外拓展等活动，组织部内人员参加“快乐工作、幸福生活”互动沙龙，活跃组工干部业余生活，营造了宽松健康活泼的环境，打造出一支朝气蓬勃、充满活力的组工干部队伍。(韩润霞郭俊丽田伟淡海峰)
