协调运作三化战略 精心建设宜居城镇

　　兴安盟十分重视工业化、城镇化和农牧业产业化的协调转型，全方位实施了一系列行之有效的措施，稳步推进“三化”进程。

　　在推进农牧业产业化进程中，该盟大力实施“3338”(设施农业30万亩、有机农产品基地30万亩、绿色农产品基地300万亩、特色种植80万亩)和“四个千工程”(千万亩标准农田建设工程、千万头优质牲畜养殖工程、千斤粮食增产工程、千元亩效益收入工程)，夯实农牧业基础，加快农牧业结构调整步伐，大力发展设施、绿色、有机、特色种养业，促进了农牧业经济发展方式转变。

　　着眼于城乡一体化发展的趋势，该盟坚持以城带乡，努力构建中心城市、特色城关镇、重点集镇、新型村庄四位一体、城乡联动的城镇化发展格局。目前，该盟正在加快大乌兰浩特市建设步伐，打造区域性中心城市。阿尔山市围绕口岸贸易和特色旅游两大功能，重点抓好与旅游业、口岸物流相关的基础设施建设，打造国际贸易小城和世界旅游地。突泉、音德尔、巴彦呼舒三镇加快了改造和提升旧城区、扩展和打造新城区的步伐，建设各具特色、宜居宜业宜游的精品小城市。同时，加快完善配套公共设施，提高综合服务水平，增强城市承载能力。强化城市管理，深入开展环境综合整治，积极探索和推进精细化、网格化、数字化、人性化管理的有效方式，把城市建设成为宜居宜游、宜商宜业的美好家园。利用5到10年时间，把全盟大部分人口和经济活动聚集到以大乌兰浩特市和旗县所在地为主的城镇体系内，聚集到以五大流域为主的立地条件好的区域内。

　　小财政办起大民生 集中实施惠民工程

　　转型为发展，发展为民生，这是兴安盟对转型、发展和民生三者之间关系的理解。基于这样的认识，该盟提出了坚持发展第一要务、民生第一目标和稳定第一责任，连年实施惠民实事行动计划，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，仅2011年民生支出就有95亿元，同比增长35.9%。

　　今年以来，该盟在经济运行平稳增长的同时，全力实施集中连片、整村推进、移民搬迁三大工程，积极推进扶贫开发和农村低保两项制度的有效衔接。截至6月末，已发放小额担保贷款1.15亿元，扶持创业项目2343个，拉动就业9715人;城乡低保分别达到35.3万人和80.1万人，补助标准每人每月分别提高60元和56.2元;城镇居民医疗保险和新农合补助标准提高40元，住院报销比例达到70%以上;五保集中供养标准提高500元，分散供养标准提高300元;新开工各类保障房5759套、30.7万平方米。社会事业方面，该盟计划投资30亿元，重点完成乌兰浩特市一中迁址新建项目、初中校舍二期改造工程、学前教育项目、科右前旗四中建设等项目。

　　“与发达盟市比，兴安盟改善民生的任务尤为繁重艰巨。必须坚持以民为本，富民优先，科学统筹富民与强盟的关系，千方百计让各族群众的生活过得一年比一年富裕、幸福、美好。”兴安盟盟长邓月楼这样说。

　　在科学发展观的指导下，在自治区党委、政府差别化政策的扶持下，已经迈开坚实发展步伐的兴安盟，继续把政策优势变为转型优势和增长优势，处处可见经济协调运行、社会和谐文明的足迹。今天的兴安盟正铺展着由农牧业主导迈向工业主导转型跨越的新图景，唱响了抢抓机遇、乘势而上、奋力追赶的时代壮歌。我们坚信，明天的兴安盟将更加充满活力、更加富裕文明。(记者 胡日查)