————我盟坚持科学发展实现农牧业稳定发展农牧民持续增收

　　9月29日，记者在孪井滩生态移民示范区乌兰恩格嘎查看到，农民们正在葵仁加工厂忙活着，他们将葵花筛选后除去杂质，最后将上等的葵花装袋打包。嘎查书记魏章明告诉记者，进行精选的都是食葵，这样可以提高售价、增加收入。

农民正在筛除葵花杂质。曹颖摄

　　增产又增收是农民最大的盼头。今年，受气候、市场等利好因素影响，示范区的葵花喜获丰收，产量稳定，加之收购价格提高，令农民们喜上眉梢。记者走进田间，看到农民唐慧霞夫妻俩正在捡拾遗漏的葵花头，她放下手中的活计高兴地和记者说起今年的收成：“我家葵花平均亩产大概有450斤左右，有的人家亩产达到了580斤。目前，葵花的收购价格平均每斤3.9元左右，比去年最高价还高出8毛钱，一部分农民刚从地里收回来就全卖完了。”

　　今日的丰收离不开党和政府的政策支持、引导有力。自去年以来，我盟在加快推进工业化、城镇化过程中，始终把“三农三牧”工作摆在重中之重的位置，在制定“一二二三四”发展思路中，坚持“三化同步”，始终关注农牧区、关心农牧业、关爱农牧民，为农牧业经济发展提供了强大的政治保障。

　　今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，站在新起点上，我盟农牧业工作以一产增加值完成10.1亿元，同比增长2%；农牧民人均纯收入达到10420元，同比增长15%；销售收入百万元以上农畜产品加工企业实现销售收入达到4.8亿元，农畜产品加工转化率达到68%以上等为目标，努力保障农牧业健康发展。

　　民以食为天，农牧业的发展一直与我盟经济发展同步推进。上世纪八十年代中期，我盟提出了“强牧兴工、资源转换、调整布局、优化结构”的战略方针和“三三组合(即从事牧业、种植业和乡镇企业的人口分别为1/3)”的劳动力结构调整思路，一些简单的农畜产品加工业在农村牧区兴起。九十年代中期，我盟在不断总结、调整、完善的基础上形成了符合实际的“转移发展战略”，逐步形成了工业向有水、电、路、运等优势的园区集中，人口向基础设施比较完善的城镇集中，劳动力重点向二、三产业集中的发展思路，农牧业经济持续健康发展，以特色产品苁蓉酒、绒毛制品为代表的企业逐步发展壮大。到“十一五”末，农牧业产业化龙头企业达22家，龙头企业带动各类基地23个，其中，瓜果蔬菜节水种植基地7个，舍饲养殖基地12个，特色沙产业基地4个，培育种植、养殖、加工等品牌28个。农畜产品加工企业实现销售收入3.5亿元，比“十五”末增长175 %，农畜产品加工转化率达55 %，比“十五”末提高20个百分点。参与产业化经营的农牧民达到6000余户，农牧民专业合作社达到35个，涌现跨地区营销大户85家，农牧民人均从产业化经营中获得的收入达3500余元。

　　近年来，我盟农牧业工作以科学发展观统领全局，深入实施“转移发展战略”，以发展高效节水生态农牧业为方向，多渠道增加农牧民收入，大力推进农牧业产业化进程，加大科技推广力度，农牧业综合生产能力不断提高。靠天吃饭、简单粗放、高耗低效已不再是农牧业发展的标签，更大规模、更高层次、更好效益成为现代农牧业发展的方向。到“十一五”末，全盟牧业年度牲畜存栏169.9万头(只)，比“十五”末减少39万头(只)，牲畜舍饲养殖规模达100万头(只)，比“十五”末增加30万头(只)；绒毛总产量达1216吨，肉类总产量达1.52万吨，比“十五”末增长9.4%，草原畜牧业与舍饲畜牧业结构进一步优化。全盟农作物总播面积达48.17万亩，粮食总产量达17.14万吨，比“十五”末增长63.4%，油料产量2.4万吨，增加0.5万吨，粮经比例调整为4：6。

　　为减轻农牧民负担，我盟认真贯彻落实各项惠农惠牧政策，涉及衣、食、住、行、教育、医疗、养老、低保等方面，对农牧民生产、生活实现了全覆盖。“十一五”期间，全盟累计发放粮食直补1400万元、农资综合补贴4403万元、种植业良种补贴782万元，补贴面积累计达77万亩，实现玉米、小麦、棉花的全覆盖；累计发放牲畜良种补贴626万元；累计争取农机具购置补贴资金2960万元，购入各类农牧业机械2241台(套)，受益农牧户达到1597户；累计争取游牧民定居工程投资9703.5万元，惠及农牧民2769户；累计争取退牧还草项目资金87523.55万元，五年饲料粮补贴52915.55万元，惠及牧民4975户；落实阶段性禁牧项目250万亩，总投资1277.8万元，惠及农牧民951户；落实牧民燃油补贴1194万元；实施机械化保护性耕作项目，争取项目资金20万元；开展政策性农牧业保险工作，参保农牧户达9951户，参保面积达到33.88万亩，参保能繁母猪、奶牛2140头。全盟参加新型农村牧区社会养老保险的农牧民达到45726人，参保率达到92.3%；农村牧区最低生活保障平均达到3642元，享受低保的农牧民达4199人；参加新型合作医疗的农牧民达到59960人，常驻人口参合率达到96.8%。农牧民人均纯收入达到7836元。

　　一串串数字表明，在各项惠农惠牧政策的支持下，我盟农牧业和农村牧区正发生着巨大变化：农牧业连续多年获得全面丰收，农牧民的生产积极性空前高涨，农村牧区的住房条件改善了，道路变宽了，日新月异的美好生活让大家笑逐颜开。