内蒙古地跨“三北”，是我国荒漠化最为严重的省区之一。加大生态环境保护和建设力度，遏制生态环境恶化，构筑祖国北疆重要生态屏障，不仅关系内蒙古人民及其子孙后代生存环境，而且关系到国家的生态安全和生态环境大局。

　　2000年，国家启动退耕还林试点工程，自治区党委、政府及时制定退耕还林工程规划、工程资金使用规定、领导责任等规章制度，把工程集中在黄河流域、京津风沙源区、嫩江流域和西辽河流域三大区域。力争到2010年，生态环境保护和建设初见成效，水土流失和荒漠化基本得到控制；到本世纪中叶，形成以大草原、大森林和几大流域为主体的良性生态环境系统，把内蒙古建设成横跨“三北”的绿色生态屏障，基本实现再造祖国北疆秀美山川的宏伟目标。

　　退耕还林工程建设面积广，任务重，难度大。为把退耕还林工程建设好，严格实行人民政府目标管理责任制，把目标、任务、资金、粮食、责任落实到旗县。同时，切实把握林权核心、给粮关键、种苗先行等重要环节。退耕还林因地制宜，坚持生物措施与工程措施相结合，乔、灌、草相结合的原则，合理选择树种，不断优化造林模式。推行定点育苗、定向培育、定向供应、合同订购“三定一合同”选苗育苗方式。普遍在退耕地推广“两行一带”的林草间作模式；干旱、半干旱丘陵山区推广山杏、柠条水土流失治理模式；沙区推广旱柳、沙柳、杨柴等防风固沙模式；立地条件较好地区推广生物经济圈治理模式。退耕还林工程每年实际造林面积均超过计划任务。工程区水土流失和风蚀沙化状况初步得到遏制，局部地区生态环境明显改善。

　　党和政府在退耕还林工程建设中，引导、扶持农牧民发展畜牧业、林产业、草产业、中药材等生态产业。全区形成了一批乳、肉、绒生产基地，灌、草生产基地，中药材和果品生产基地。农牧业由广种薄收向精种高效转变，由单一粮食经营向粮、经、饲多元化经营转变，由数量扩张向质量效益转变，实现退耕还林与农村经济结构调整双赢。由于各项政策落实到位，退耕还林工程形成了稳得住、能致富的良性机制，在取得生态效益和社会效益的同时取得了经济效益，推动了农业结构调整，让农牧民的“钱袋子”鼓了起来。

　　乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。相信在全区各族人民共同努力下，建设祖国北疆生态屏障的目标一定能实现。(特约评论员 田华全)