——关于大会主题和夺取中国特色社会主义新胜利

　　中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会主要精神，集中体现在十八大报告中。

　　报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

　　报告共分4个板块、12个部分。第一板块包括导语和第一、第二部分，是报告的总论。第二板块包括第三至第八部分，是中国特色社会主义事业总体布局目标要求和改革发展任务的具体展开。第三板块包括第九、第十、第十一部分，分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、对外工作作出部署。第四板块包括第十二部分和结束语，论述党的建设，对下一步党的建设各方面工作提出要求和作出部署。

　　报告导语部分鲜明提出大会主题，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

　　这个主题，强调了关系党和国家工作大局的四个核心问题:一是旗帜问题，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。强调毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握我国发展进步的正确方向。二是道路问题，就是坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。强调毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。三是精神状态问题，就是解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难。强调毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。四是奋斗目标问题，就是为全面建成小康社会而奋斗。强调在未来5年要为到2020年全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　为什么我们党每到重大历史关头都首先强调旗帜和道路问题?这是因为:一方面，旗帜和道路极端重要。党和人民在挽救民族危亡、改革中国社会、推进现代化建设进程中，选择了马克思主义并不断推进其中国化，选择了社会主义并赋予其中国特色，取得了新民主主义革命和社会主义建设的胜利。但我们也走过一些弯路、犯过一些错误，革命和建设都经历过严重曲折。历史经验表明，旗帜道路问题含糊不得，必须鲜明昭示、突出强调。另一方面，理论需要创新发展。党和人民的实践是不断发展的，指导实践的理论更需要与时俱进、创新发展，引领实践的目标也需要具有前瞻性。大会根据形势发展变化，明确了科学发展观的指导地位，提出为全面建成小康社会目标而奋斗，对于指导、推进党和国家事业发展具有重大意义。

　　报告第二部分，着重论述夺取中国特色社会主义新胜利。这是大会主题的升华和展开。学习理解这部分内容，要注意把握五点。

　　一是历史结论。报告深刻指出，回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。这一结论，包含三个方面的内涵。第一个是:我们党在90多年的接力奋斗中，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是独立自主地走中国特色社会主义道路。第二个是:我们党开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。第三个是:中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能改变命运、发展中国。

　　二是发展脉络。报告全面回顾中国特色社会主义的探索实践，集中概括不同时期中国特色社会主义理论创新和实践发展的成就，深刻总结中国特色社会主义从第一代领导集体奠定基础到第二代领导集体成功开创、从第三代领导集体捍卫推进到新世纪新阶段党中央坚持发展的历史进程，清晰展现出我们党坚持和发展中国特色社会主义的历史脉络。

　　三是丰富内涵。十八大报告系统概括中国特色社会主义成就，明确阐述中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及其相互关系，强调中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。报告进一步阐明，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

　　四是中国特色。报告指出，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样一个人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题。同时强调，一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富其实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。中国特色社会主义，主要体现在这“四个特色”。这“四个特色”紧密联系、内在统一。实践特色强调实践探索，理论特色强调理论创新，民族特色强调传统和国情，时代特色强调“三个面向”，即面向现代化、面向世界、面向未来。

　　五是基本要求。报告对在新的时代条件下夺取中国特色社会主义新胜利提出明确要求，概括为“八个必须坚持”和清醒认识“三个没有变”。“八个必须坚持”，就是必须坚持人民主体地位，这是中国特色社会主义事业的主体;必须坚持解放和发展社会生产力，这是中国特色社会主义的根本任务;必须坚持推进改革开放，这是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路;必须坚持维护社会公平正义，这是中国特色社会主义的内在要求;必须坚持走共同富裕道路，这是中国特色社会主义的根本原则;必须坚持促进社会和谐，这是中国特色社会主义的本质属性;必须坚持和平发展，这是中国特色社会主义的必然选择;必须坚持党的领导，这是中国特色社会主义事业的领导核心。这八个方面，构成了丰富完善的基本要求。我们党在坚持和发展中国特色社会主义实践中，先后形成了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，党的十八大又提出了基本要求，这是对坚持和发展中国特色社会主义新鲜经验的科学总结，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题。清醒认识“三个没有变”，就是必须清醒认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。强调必须坚持党的基本路线不动摇，把经济建设这一中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。这是对我国基本国情的新判断，对坚持党的基本路线的再强调。( 作者：王焕承 自治区党委副秘书长、政研室主任)