【延伸阅读】

让人民过上更好生活

　　让每个孩子都能成为有用之才

　　“学有所教”这个中国先贤孔子提出的美好理想，在十八大报告中被赋予新的内涵。

　　“教育公平”的实现程度直接影响着人们对“学有所教”的评价，当前推进教育公平的难点主要表现在教育资源分配不合理、受教育机会不均等，从人民群众关注的热点难点看，主要表现在择校、异地高考等方面。教育公平与否本质上反映了改革步入深水区后，必然触及不同群体的利益，如何调整这些利益，争取不同群体之间的最大接受度，也是教育改革能否顺利进行的关键。

　　十八大报告提出要“努力办好人民满意的教育“，“深化教育领域综合改革”，“大力促进教育公平”，“让每个孩子都能成为有用之才”都呼应着近年来教育改革与发展的要点。

　　住房:市场配置和政府保障相结合的制度方向明确

　　十八大报告提出“住房保障体系基本形成”的新要求，一些代表和专家认为这一要求切中要害。

　　“深化城镇住房制度综合配套改革是一项长期而艰巨的任务，但不能无限期拖下去，需要制定时间表。”新华社特约观察员、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，深化住房制度综合配套改革应走“以时间换空间”路线，具体包括以阻止恶性循环为目标，实施行政管制的制度;以弥补制度缺失为目标，率先突破核心制度的改革;以攻克制度失序为目标，依序跟进配套制度的改革;以校正制度扭曲为目标，适时推出关键制度的改革;以克服制度模糊为目标，持续完善具体制度的改革;以发挥市场机制基础作用为目标，逐步废止临时性行政管制的制度。

　　收入分配:“双同步”前景下趋向“更公平”十八大报告提出，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　“收入分配改革是必须尽快突破的改革。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，国民收入分配格局需要适当调整。当前，劳动报酬比例下降，应适当提升;居民收入比重偏低，国家分配格局需要适当调整。

　　报告在谈及收入分配时强调“公平”，改革要加快培育中等收入群体，目前我国中等收入群体比重太低，不利于消费需求的释放，应把这个当做大事，2020年应把中等收入群体提升到40%左右。实体经济、中小企业是培育中等收入阶层的主要来源。国家应将结构性减税作为收入分配改革中的大问题加以解决。同时建立收入分配基础制度。

　　社会保障:迎接“全覆盖普惠时代”来临

　　十八大报告明确，2020年要建成覆盖城乡的社会保障体系。具体而言，首先是完善城镇企业职工养老保险;同时改革机关事业单位社会保险制度;整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险;逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹。

　　社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，已成为社会关注的一个焦点，要真正把有限的社会保障资金投入到那些最需要、最期盼、最困难的群众中，要加大投入力度，拓宽筹资渠道，探索建立社保基金投入运营制度，确保社保基金安全和保值增值，群众的受保水平逐年提高，让城乡居民都能享受到社会保障体系建立和完善的成果。