胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，同时强调，“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”这是首次把“保持党同人民群众的血肉关系”作为全面提高党建科学化水平的八大任务之一，并把“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”及“完善党员干部直接联系群众制度”首次写入党代会报告。并提出新举措，要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”。这是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是中国共产党在新的历史条件下对马克思主义理论的丰富和发展，特别是对马克思主义执政党执政理念的升华。

　　以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准

　　以人为本、执政为民反映了中国共产党人的核心价值观，是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一。中国共产党是按照马克思主义的革命理论和风格建立起来的政党，不仅是马克思主义政党价值观的继承者，而且是马克思主义政党价值观的创新者。贯穿中国共产党建党90余年的一条主线，就是全心全意为人民服务。在领导中国革命的时候，中国共产党明确提出了“为人民服务”的党的宗旨，在社会主义建设和改革开放新时期，更把“以人为本”上升为中国共产党的执政理念，把以人为本、执政为民作为党一切执政活动的最高标准。

　　应该强调的是，作为科学发展观的核心——以人为本，既不同于中国古代的民本思想，也与近代西方的人本主义有本质上的区别。所以，中国共产党人的以人为本，一方面，它继承了马克思主义关于人的思想，特别是关于人的发展和解放的思想。另一方面，中国共产党人的以人为本，又是对我们党全心全意为人民服务的一种继承和发展。我们强调科学发展观的核心是以人为本，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的。无论是战争年代浴血奋战推翻“三座大山”、建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行改革开放和社会主义现代化建设，归根到底都是通过发展社会生产力，不断提高人民的物质文化生活水平，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，促进人的全面发展。

　　开展群众路线教育实践活动，提高做好群众工作能力

　　在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。当前，一些领导干部在如何对待人民群众上存在一些不容忽视的问题：如一些党员干部宗旨观念淡薄，摆不正与人民群众的关系，高高在上、漠视群众；有的不关心群众疾苦，不尊重群众的意愿，不是真正地帮助群众解决实际困难和问题，而是置群众于“被服务”的境地；也有的把个人名利看得过重，缺乏为人民服务的精神和热情，甚至跌入贪污腐败的泥坑；在个别部门和单位，形式主义、官僚主义严重，违背群众愿望、侵害群众利益的现象时有发生。这就提醒我们，加强宗旨观、群众观、权力观教育，引导广大党员干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念，是一项必须抓紧抓好的重大任务。

　　因此，十八大报告中提出了一个重要的新举措，就是要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”，从而着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是一项新的实践活动，也是一项长期的任务。在执政的条件下，党必须忠实地代表全国各族人民的利益，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把以人为本作为党的核心价值观，把以人为本、执政为民的理念贯穿到党的全部实践活动中去。这就要求党在任何时候和任何情况下，都必须紧紧依靠工人阶级和最广大的人民群众，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。