内蒙古中国特色社会主义研究会

　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。根据中央和自治区党委关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的要求，全区各级党组织和干部群众要在认真学习党的十八大文献的基础上，结合自治区实际深刻领会和把握以下几个问题。

　　一、深刻把握十八大的主题和历史贡献

　　(一)充分认识十八大主题

　　党的十八大的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

　　主题是大会的灵魂，是党和国家工作的总要求，是学习和领会十八大精神首先要把握的问题。这个主题，鲜明地回答了我们党在新的历史阶段，举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的问题。其中最为关键的就是旗帜问题。中国特色社会主义是当代中国共产党人的旗帜，是党带领全国各族人民团结奋斗的旗帜，高举这面旗帜，才能凝心聚力，把握前进的正确方向。

　　(二)充分认识十八大的历史贡献

　　十八大的成果和贡献很多，突出表现在五个方面。第一，确立了科学发展观的历史地位，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南，实现了党的指导思想又一次与时俱进。第二，系统地阐述了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，体现了我们党对中国特色社会主义的认识达到了一个新高度。第三，为全面建成小康社会和全面深化改革开放明确了新的目标，提出了新的要求，作出了新的部署。第四，审议并通过了中国共产党新党章，明确提出了全面提高党的建设科学化水平的新要求和加强党的建设的重点任务。第五，选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。从十八大所作出的历史性贡献可以看到，党的十八大把一个充满自信的党展现在世人面前，把一个充满希望的中国展现在世人面前。党的十八大成为党和国家事业发展的一个新的里程碑。

　　二、深刻把握和坚持科学发展观的指导思想

　　(一)充分认识十年的实践历程和历史成就

　　党的十六大以来的十年是极不寻常的十年，这十年历程可以概括为四点:一是以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，进一步开创了改革开放的新局面;二是抗击非典，提出并认真贯彻落实科学发展观;三是成功应对国际金融危机，在全球率先实现了经济的企稳回升;四是办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。

　　对十年的成就，十八大作出了“三个台阶”、“两个时期”的高度评价，即我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上了一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上了一个大台阶。综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上了一个大台阶。这十年是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。

　　伴随着共和国的前进步履，进入新世纪以来，我区深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略机遇，充分发挥自身优势，精心谋划，真抓实干，经济社会实现了跨越式发展。这十年，是内蒙古发展进程中综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期。

　　(二)充分认识科学发展观的指导地位和重大意义

　　十八大报告指出，总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻科学发展观。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

　　第一，全面把握科学发展观的形成过程。2003年初的非典疫情，使我们更加深刻地认识到发展中还存在很多不平衡、不协调问题。胡锦涛在总结抗击非典斗争经验时，首次作出“全面发展、协调发展、可持续发展”的表述，并且明确指出，“发展绝不只是经济增长，而是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展。”此后又正式提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，进一步明确了科学发展观的主旨，并要求以科学发展观统领经济社会发展全局，贯穿于经济社会发展的全过程。

　　科学发展观在抗击非典和完善社会主义市场经济体制的过程中形成，在加强和改善宏观调控的实践中充实完善，在推动经济社会切实转入科学发展轨道中发展，在应对国际金融危机爆发以来的一系列风险和挑战中经受检验，在全面建设小康社会的实践中发挥了日益重要的指导作用，成为发展中国特色社会主义必须长期坚持贯彻的重大战略思想。

　　第二，深刻理解科学发展观的指导地位。十八大报告用了“六个是”，阐明了科学发展观作为党的指导思想的历史地位，即科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的思想武器，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，成为党必须长期坚持的指导思想。科学发展观围绕坚持和发展中国特色社会主义提出了一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了科学的回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到了新的水平。

　　第三，深刻理解科学发展观的精神实质。科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。这是科学发展观最本质的东西，是这一理论的精髓，体现了科学发展观与马克思主义理论一脉相承的世界观和方法论，以及这一理论与时俱进的强大生命力。

　　第四，深刻理解科学发展观的实践要求。党的十八大报告明确提出了“四个更加自觉”，即必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义;更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场;更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求;更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。我们要准确把握深入贯彻落实科学发展观的实践要求，切实把科学发展观贯彻到现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。