五、深刻把握全面建成小康社会的各项任务
(一)充分认识加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式
关于经济体制改革和经济建设，十八大提出了五项任务:一要全面深化经济体制改革，二要实施创新驱动发展战略，三要推进经济结构战略性调整，四要推动城乡发展一体化，五要全面提高开放型经济水平。
第一，加快转变经济发展方式，以“四个着力”培育发展后劲、“五个更多”提高发展质量。着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。
第二，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
过去的十年中，我区保持了高于全国平均水平的增长速度，但欠发达的区情没有变，经济发展方式仍然表现为片面、低层、不协调、不持续的特征。这就要求内蒙古必须加快转变经济发展方式，在发展中促转变、在转变中谋发展，提高经济发展的全面性、协调性、可持续性。必须把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，增强科技创新能力，促进产业结构优化升级。
(二)充分认识坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
关于推进政治建设和政治体制改革，十八大提出七项重要任务:一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，二是要健全社会主义协商民主制度，三是要完善基层民主制度，四是要全面推进依法治国，五是要深化行政体制改革，六是要健全权力运行制约和监督体系，七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
第一，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
第二，深化政治体制改革要体现“三个更加”、“一个突出”。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。
自治区第九次党代会指出:“内蒙古地处祖国北疆，是我国少数民族区域自治制度的发源地，进一步巩固民族团结、社会稳定、边疆安宁的政治局面，关系国家安全稳定大局，关系内蒙古改革发展全局，关系全区各族人民的根本利益。”从内蒙古实际出发，加强社会主义政治文明建设，要着重做到以下几点:发展社会主义民主政治，加快依法治区进程，深入贯彻民族区域自治制度，更加注重保障弱势群体利益。
(三)充分认识中国特色社会主义文化强国建设
十八大报告明确提出建设文化强国的四项任务:一是加强社会主义核心价值体系建设，二是全面提高公民道德素质，三是丰富人民精神文化生活，四是增强文化整体实力和竞争力。
第一，中国特色社会主义文化发展道路。建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。
第二，社会主义核心价值观新概括。国家层面:富强、民主、文明、和谐;社会层面:自由、平等、公正、法治;公民层面:爱国、敬业、诚信、友善。
目前，我区文化发展基础相对薄弱，文化建设布局和结构还不尽合理，公共文化服务体系不完善，文化产业还处于起步阶段，制约文化发展的体制机制障碍尚未完全破除。十二五时期，我区要实现从民族文化大区向民族文化强区跨越的目标，必须以社会主义核心价值体系和新型价值观引领我区的各项文化建设，加快构建覆盖全区的公共文化服务体系，打造具有民族特色的文化产业，全面繁荣文化创作生产。
(四)充分认识在改善民生和创新管理中加强社会建设
十八大报告强调，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。
第一，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。一是要努力办好人民满意的教育。二是要推动实现更高质量的就业。三是要千方百计增加居民收入。四是要统筹推进城乡社会保障体系建设。五是要提高人民健康水平。
第二，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。
近年来，我区经济一直保持快速发展，但是民生社会事业还没有随经济发展而“水涨船高”。要实现富民强区、富民优先的目标，就必须把保障和改善民生作为根本的出发点和落脚点，着力实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益，使改革发展的成果充分惠及各族人民。
(五)充分认识生态文明建设的重要性和基本任务
十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，从而把中国特色社会主义事
业总体布局发展为五位一体。这是十八大报告的一大亮点。
第一，生态文明建设的重要性。将生态文明建设列入重要议题，这是在中共历次代表大会政治报告中未有的。有些提法振聋发聩。比如说，提出加快生态文明建设，实现“天蓝、地绿、水净”，建设美丽中国。这都是前所未有的。
第二，生态文明建设的基本任务。十八大提出了生态文明建设的四项基本任务:一要优化国土空间开发格局，二要全面促进资源节约，三要加大自然生态系统和环境保护力度，四要加强生态文明制度建设。
我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
还需注意的是，“生态文明建设”与具体的“生态建设”不是一回事，“生态建设”属于经济建设的范畴，是现代经济建设中的一个极为重要的方面。生态文明建设则是与当今世界发展的三大发展要求———绿色发展、循环发展、低碳发展有直接的关系。
我区承担着构筑国家北方重要生态屏障的重大使命，坚持走生态文明发展之路任重而道远。增强我区发展的可持续性，我们必须牢固树立生态文明的发展理念，把生态文明建设融入到各项建设中，促进生产发展、生活富裕、生态良好的有机统一，实现美丽与发展双赢。
六、深刻把握全面提高党的建设科学化水平
(一)充分认识党的建设历史背景
世情、国情、党情发生深刻变化，是党的建设的时代背景。执政党始终面临“四大考验”和“两大历史性课题”，是党的建设面临的历史背景。“四大危险”是党的建设面临的现实背景。一些领导干部科学发展的能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，是党的建设面临的形势的复杂性和艰巨性。
(二)充分认识党的建设新布局
十八大报告提出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这个新布局，可以概括成一条主线，两个原则，三个形象，四种能力，五大建设。
(三)充分认识党的建设任务
十八大关于党的建设任务的部署，突出了问题意识。加强八个方面党的建设，既突出了重点，也有许多新的亮点:关于加强理想信念和党的宗旨教育，十八大强调抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反应强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力;关于积极发展党内民主，坚持和健全党的民主集中制，十八大强调创新党内政治生活的各项民主制度;关于深化干部人事制度改革，十八大强调建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质的执政骨干队伍;关于坚持党管干部，党管人才原则，把各方面的优秀人才聚集到党和国家的事业中来，十八大强调尽快确立人才优先发展战略布局，推动我国由人才大国迈向人才强国;关于基层党的建设，十八大强调创新基层党建工作，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作的覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，夯实党执政的组织基础;关于坚定不移地反对腐败，十八大强调坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府廉洁、政治清明;关于严明党的纪律，自觉维护党的集中统一，十八大强调党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。(执笔人：杨耀 孙杰 吴永福)
