党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业的进一步发展明确了任务，也为司法行政事业的科学发展指明了方向。就我区司法行政机关如何贯彻落实十八大精神，记者采访了自治区司法厅厅长徐呼和。

　　问:围绕十八大全面建成小康社会的总体要求，我区司法行政机关在这方面将如何发挥自己的职能作用呢?

　　答:司法行政机关要有围绕中心，服务大局的意识，把司法行政工作放在中国特色社会主义事业全局中来谋划和推进，为促进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，实现全面建成小康社会宏伟目标提供优质高效的法律服务和法律保障。紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，积极搭建法律服务平台，加强律师、公证对社会的服务能力，拓展专项法律服务的广度和深度，提升服务层次和水平，适应新形势、新任务的要求。

　　以改善民生为目标，着力加强法律援助，坚持把最广大人民群众的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点，推动法律服务向民生领域延伸和倾斜，完善各项便民为民措施，做大做强做优法律援助事业。扩大法律援助覆盖面，积极参与征地拆迁、劳动争议、食品药品安全、环境保护等案件办理工作，突出农民工、农村留守儿童、残疾人等重点援助服务对象，切实维护困难群众的合法权益。加强非诉讼调解、异地协作、部门协作等工作机制建设，实现便民服务工作常态化、长效化，使法律援助更加便民惠民。

　　问:十八大报告指出:“深入开展法制宣传教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。”我区司法行政机关在加强法制宣传教育方面，有何设想呢?

　　答:我区司法系统将深入开展法制宣传教育，全面推进依法治区，弘扬社会主义法治精神。在发挥法制宣传教育职能层面，抓好“六五”普法规划的实施工作，抓住不同行业、不同领域群众的“关注点”、“敏感点”和矛盾纠纷的“多发点”、“易发点”，因地制宜开展普法依法治理工作，突出对保障民生、收入分配等法律法规的宣传，维护人民群众的合法权益;突出对绿色发展、循环发展、低碳发展等法律法规的宣传。在司法行政工作层面，坚持规范执法、规范执业，认真贯彻依法治国基本方略，自觉把执法和执业能力建设置于建设社会主义法治国家的时代背景下来思考，来把握。牢固树立社会主义法治理念，在法治轨道上解决各种社会矛盾和问题，不断提升司法行政机关公信力，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。

　　问:社会的健康发展，离不开稳定的社会环境，司法行政机关将如何扮演好“人民的调解员”角色，深化平安建设呢?

　　答:十八大报告指出:“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。”这就要求各级司法行政机关和人民调解组织抓好矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥人民调解工作在维护稳定中的“第一道防线”作用，坚持抓早、抓小、抓苗头，依法及时、就地调解，并不断提高调解质量和成功率，防止矛盾激化。进一步完善预警机制，健全完善矛盾纠纷信息收集、报送分析制度和信息反馈机制，对调解过程中发现的可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题以及重大事件动态，及时向自治区党委、政府和有关部门汇报，妥善处置，赢得主动。进一步提高人民调解工作的专业化水平，努力化解医疗卫生、食品安全、交通事故、物业管理等方面的疑难复杂矛盾纠纷。健全完善与旗县(市区)矛盾纠纷协调指挥中心和苏木乡镇(街道)矛盾纠纷排查化解中心衔接配合的工作机制，形成化解矛盾纠纷的合力。

　　着力抓好监狱劳教(戒毒)场所安全稳定，认真总结十八大安保的成功经验，使行之有效的安保措施变成长效机制。认真抓好监所基层基础建设年活动、监所安全整治活动、百日安全隐患整治活动，加大监所矛盾排查力度，实实在在解决监所安全稳定中存在的问题，抓好安全稳定领导责任制，确保各项工作和措施落到实处。并通过分析狱所情况，逐步建立预警机制，切实做到预知、预判、预警、预防。对各项预案做到平时练、战时用，使预案遇事就能启动、启动就能制胜。加大基础设施建设力度，提高物防和技防水平。

　　加强对罪犯和劳教人员的管理教育，丰富教育内容和手段，发挥教育的治本功效。

　　总之，我们要围绕十八大的总体目标要求，联系司法行政机关担负的职责任务，结合我区实际，把贯彻落实党的十八大精神与研究谋划好当前和今后一个时期的司法行政工作结合起来，找准贯彻落实的结合点、着力点，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力，不断推动我区司法行政事业实现科学发展，取得新进步。(记者 陈春艳 通讯员 王平)