十八大报告高度重视“三农”工作，提出了关于“三农”工作的总体要求和重点任务，十八大报告中的这些新论断、新要求发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念，是当前和今后一个时期做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南。自治区农牧业厅党组书记、厅长郭健认为，当前，农牧业系统要根据党的十八大对“三农”工作的战略部署和总体要求，深入研究事关农业农村经济发展的全局性、关键性、战略性问题，找准工作的着力点和突破口，提早谋划明年农牧业农村牧区经济工作的任务和措施。

　　记者:如何深刻领会十八大精神，特别是关于农牧业发展的一系列部署?

　　郭健:我认为要做到五个准确把握。第一，要准确把握“重中之重”的战略定位，增强做好农牧业农村牧区经济工作的使命感和自觉性，把“重中之重”的要求贯彻于现代化建设始终，为全面建成小康社会提供更加扎实的基础支撑。

　　第二，要准确把握“四化同步”、城乡发展一体化的总体思路，大力推进形成新型工农、城乡关系，着力推进城乡规划、基础设施、公共服务一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

　　第三，要准确把握加快建设现代农牧业的目标任务，千方百计促进农牧业稳定发展和农牧民持续增收。坚持走中国特色农牧业现代化道路，不断强化农牧业农村牧区经济发展的政策、科技、设施、人才、体制支撑，扎实推进社会主义新农村新牧区建设，促进农牧业发展、农牧民富裕、农村牧区繁荣。

　　第四，要准确把握增强农牧业农村牧区发展活力的迫切要求，着力推进农牧业经营体制机制改革创新。必须集中力量解决制约农牧业农村牧区发展的深层次矛盾，抓紧在农村牧区体制机制创新上取得新突破。

　　第五，要准确把握生态文明建设新的要求，坚持不懈促进农牧业可持续发展。牢固树立生态文明理念，加快转变农牧业发展方式，珍惜、保护土地，优化农牧业发展格局，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，促进农牧业可持续发展。记者:如何用十八大精神统一农牧业战线干部职工的思想行动?

　　郭健:当前和今后一个时期，农牧业系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。各部门、各单位要把学习宣传贯彻工作摆上重要议事日程，结合本部门本单位实际，制订学习方案，明确目标任务，落实学习措施，强化监督考核。广大党员干部要在学习研读报告原文和党章上下功夫，在全面准确领会精神实质上下功夫，在力求融会贯通上下功夫，加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解，使党的十八大精神入脑入心，转化为指导农牧业工作的思想武器，转化为干部职工做好农牧业工作的自觉行动，转化为推动农牧业发展的强大精神动力。要把学习贯彻十八大精神与贯彻落实国家和自治区推进“三农三牧”发展决策部署紧密结合起来，进一步完善发展思路，明确发展目标，加大惠农惠牧政策措施落实力度，努力提高运用党的十八大精神推动工作、解决问题的能力和水平。

　　记者:下一步，农牧业系统将如何结合实际抓好党的十八大精神的贯彻落实，统筹抓好各项工作?

　　郭健:学习贯彻党的十八大精神，最终要落实到具体工作中、体现在实际成效上。为了更好地贯彻落实十八大各项部署，全系统要做好以下几方面的工作:

　　一是要按照十八大确定的“两个翻番”目标，全力抓好农牧业生产。农牧业是我区经济发展的基础，家庭经营性收入是我区农牧民收入的基本面，只有夯实这个基础，保证这项收入不减少，才能保证“两个翻番”目标的实现。为此，落实好党的惠农惠牧政策，实施好农牧业一系列增产增效项目，稳定粮食播种面积和牲畜养殖规模，提高农牧业的生产效益，是农牧业系统对十八大精神最好的贯彻落实行动。

　　二是要按照十八大加快形成新的经济发展方式的要求，着力提高农牧业发展水平。当前农牧业工作的重点就是加快建设现代农牧业，按照报告的要求，下一步，我区要加快推进农牧业经营体制机制创新，推动土地草牧场规范流转，提高农牧业生产的集约化程度;大力发展农牧民专业合作组织，提高农牧民的组织化程度;要把提高农牧业科技水平作为突破资源环境约束，发展现代农牧业，增加农牧民收入的突破口和增长点，在提高土地和牲畜个体产出率上做文章，在健全科技推广和服务体系上下功夫，在提高农牧业科技创新能力上增投入，实现农牧业现代化与工业化、信息化、城镇化同步发展。

　　三要按照十八大建设美丽中国的要求，认真做好草原生态保护建设工作。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。我区是我国北方重要的生态屏障，建设美丽中国，我区的草原生态有着举足轻重的地位。为此，要以落实草原生态补奖机制为主体，以退牧还草和京津风沙源治理工程项目为重点，以草原保护建设的法律法规为保障，全力做好草原生态保护建设工作，为建设美丽中国做贡献。

　　记者王国英