(2013年1月31日政协内蒙古自治区第十一届委员会第一次会议通过)
政协内蒙古自治区第十一届委员会第一次会议期间,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,认真贯彻大会指导思想,积极运用提案建言献策。截至2013年1月28日,提交提案694件。提案审查委员会根据《中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会提案工作条例》,对全部提案进行了审查。经审查,立案656件,作为委员来信转送有关部门研究参考36件,与提案者协商后并案、撤案2件。在立案的提案中,委员提案483件,民主党派区委和自治区工商联提案165件,政协专门委员会提案2件,界别提案6件。
总体来看,本次会议提案内容丰富,所提建议针对性、可行性强,质量进一步提高。提案更加关注事关改革发展的综合性、全局性问题,关注事关人民群众切身利益的实际问题,关注事关自治区长治久安和社会和谐稳定的突出问题,体现了委员们站在自治区事业长远发展的高度,切实反映社会各界群众意愿的责任感和使命感。
围绕经济建设提交提案290件。主要内容涉及稳定物价、“三农三牧”问题、经济结构和产业优化、区域发展和扶贫开发、多种所有制经济共同发展五个方面。主要建议有:调整收入分配格局,增加中低收入者收入。建立工资正常增长机制,提高居民消费能力。稳定农产品价格,控制食品价格过快上涨。加强农田水利建设,保障粮食安全。完善农牧业补贴政策,增加农牧民收入。优化政策环境,发展实体经济。落实促进小型微型企业和服务业发展的财税、金融政策。理顺能源价格体系,加快传统能源利用和新能源开发。加快制定实施区域发展和区域间交流合作,加快边境地区和贫困地区的扶贫开发。稳妥提高城镇化建设质量。提高财政资金使用效益。加强民间融资风险防控。
围绕政治建设提交提案86件。主要建议有:建立健全和完善地方性法规。完善司法监督和维护司法公正。深化行政审批制度改革,坚持依法行政、政务公开。压缩“三公”消费和关键岗位廉政风险防控,推进经济和预防腐败体系建设。加强农村牧区社会基层组织建设和健全农村牧区社会矛盾协调化解机制。推进社区建设和加强流动人口服务管理。健全突发事件应急管理机制和加强安全生产监管。进一步加强对少数民族聚居区经济社会发展的扶持力度和推进兴边富民行动。加强和改进政协工作,切实发挥人民政协在自治区事业发展中的协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。
围绕社会建设提交提案142件。主要内容涉及教育、科技、卫生等社会事业的各个方面。主要建议有:理顺科技管理体制,促进科技成果转化。加强教育经费使用监管,推动教育资源均衡发展配置。合理调整农村牧区中小学布局,加强校车管理。
推进公立医院改革,健全全民医保体系。完善基本药物制度,加快民族医药研发。加强政策引导,着力解决高校毕业生和城镇就业困难人员就业。严格执行抑制房地产投机的政策措施,健全保障性住房建设、分配、管理。规范国有企业,增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作,完善多层次的社会养老体系。
围绕文化建设提交提案54件。主要建议有:推进公民思想道德和诚信体系建设。加强公益性文化建设和基层文化建设。推动城乡文化一体化发展。发展文化产业和文化创意产业。深入开展文化交流,加强文物发掘和保护。
围绕生态文明建设提交提案84件。主要建议有:进一步加大节能减排和资源环境保护力度。加强农村牧区环境整治。加强环境保护,解决环境污染。推进草原生态建设,加强重要生态功能区保护。加快风电、太阳能等清洁能源的开发利用。
大会闭幕以后,自治区党委办公厅、人大办公厅、政府办公厅、政协办公厅将联合召开提案交办会,将提案送交有关承办单位办理。本次大会以后收到的提案将及时审查立案,送交有关单位办理。