人大代表、安徽省合肥公交集团客服中心业务主管李祥斌
城市公共交通是与人民群众生活息息相关的重要基础设施,是关系国计民生的社会公益性事业。人大代表、安徽省合肥公交集团客服中心业务主管李祥斌认为,应该优先发展城市公共交通。
李祥斌代表说,城市公共交通对解决普通百姓日常出行、节约土地资源、节能减排、减缓环境污染与城市交通拥堵、提升城市形象、提高百姓生活质量等均有显著优势。进一步采取有力措施,落实公交优先政策,应当成为当前我国各级政府的一项重要任务。
“国家层面的行业立法应加快进度,推动公交法制化制度化规范化发展。已出台城市公交条例的城市应根据现状予以修订。”李祥斌代表还建议,建立各级财政对城市公交正常的投入机制,针对公交企业执行低票价政策、亏损严重的实际,城市公共交通的投入要坚持以政府投入为主,建设发展资金纳入公共财政体系。
李祥斌代表针对目前公交企业政策性亏损的补贴补偿状况给出了具体的建议。他说,对公交企业政策性亏损的补贴补偿的正常、规范制度,建立的省市较少,大部分省市缺乏科学有效的成本评价制度,补贴、补偿的数额与实际亏损有很大差距,致使公交企业资产负债率居高不下,生产经营举步维艰。为保持公交的可持续发展,应建立财政对公交的正常规范的补贴、补偿机制,建立规范的成本费用评价制度、政策性亏损评估和补贴、补偿制度,以保障公交正常运营和行业稳定。
“目前,公交驾驶员按照国家“男60周岁,女50周岁”的规定退休。而公交驾驶员平均日行车时间8小时以上,工作期间精神高度集中,姿势单一,为强迫体位,极易疲劳;常年受振动、噪声、汽油、粉尘等危害,工作条件艰苦,危险性大,且生活极不规律,属于“特繁”类职业工种。”李祥斌代表建议,比照交通行业客运驾驶员提前退休的相关规定,对公交男性驾驶员执行提前5年退休的政策,以保障行车安全。(记者林露)