深刻把握改革时空方位

　　【原音】司富春委员说：“政府工作报告陈述了11个方面的矛盾和问题，讲得多、全、实！”张秋香代表认为，困难越多越说明改革势在必行——开弓没有回头箭。

　　如何看待中国当前的改革？到了哪一步、应该怎么干、未来如何走，这些问题需要放在一个时空坐标中考量。

　　30多年来，我国发展的根本动力是改革。依靠改革，我国经济实现了举世罕见的高速增长，总量跃居世界第二位。在发展的过程中，城乡差距较大、区域发展不平衡、贫富悬殊、环境污染等问题也日益凸显。应对解决这些问题，无疑要靠科学发展，而深化改革是推动科学发展的必然要求。

　　司富春委员说：“政府工作报告陈述了11个方面的矛盾和问题，讲得多、全、实！”江苏泗阳县团县委书记张秋香代表认为，困难越多越说明改革势在必行——开弓没有回头箭。

　　改革不停顿，开放不止步。

　　“深水区”、“攻坚期”……这些是代表委员在审议讨论改革所处阶段时的高频词，与其一起被提及的是“重点领域”、“关键环节”。

　　“改革需要全面推进，但一些重点领域和关键环节的改革，对全局尤为重要。”中国工商银行江西省分行行长倪百祥代表说：“一些牵一发而动全身的环节，应该先行突破。”

　　财政部财政科学研究所所长贾康委员认为，同30多年前普惠式改革相比，今天的改革面临的局面复杂得多：当初的一些改革受益者为了维护自身利益，已经成为改革继续推进的阻力。

　　由此来看，改革的“重点领域”和“关键环节”，无非就是一些利益格局最难打破的地方。

　　就本次政府机构改革而言，“不该管的放权，该管的管住管好”，要向市场放权，向社会放权。放权，势必触动一些长期形成的利益格局，需要政府部门以“割自己的肉、革自己的命”的态度面对阵痛，阻力是显而易见的。“硬骨头”之硬、“险滩”之险，就体现在这里。

　　“改革与危机赛跑，这并非危言耸听！”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林委员认为，“当前只有通过改革攻坚化解深层次矛盾、创造新的制度红利，才能真正掌握改革和发展的主动权。”