每年三月,春意渐浓的北京必然成为世界的焦点。因为,此时的这里汇聚了最响亮、最强健的“中国声音”。
3月3日至17日,带着内蒙古各族各界的重托,参加十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议的我区87名代表委员聚首北京,他们与全国5000多位代表委员一道,审查、审议和讨论政府工作报告、国务院机构改革和职能转变方案等一系列重要文件;投票选举了新一届国家领导人;商国是,话民生,坦诚直言,献计出力;为建设繁荣富裕、和谐美好的内蒙古,为全面建成小康社会,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,履职尽责,释放出他们的正能量。
履行职责不辱使命
站在历史与未来的交汇点上,今年的全国两会产生了新一届国家领导人,这是推动“中国梦”从蓝图走向现实的关键一步。
肩负重托,不辱使命。在人民大会堂万人大礼堂,来自我区的代表委员们郑重地行使人民赋予的权力,他们凝神思考、认真填写,用神圣的选票作出庄严的选择。
党的十八大提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。此时,距离这一目标的实现还有7年时间。“能否如期实现这个目标,这一届的5年最为关键。这届领导班子更年轻,结构更好,让我们对未来充满信心。”步出人民大会堂,全国人大代表、阿拉善盟盟长冯玉臻对记者说。
与代表委员们一样,2460多万内蒙古各族干部群众共同期待:在新一届国家领导人的带领下,沿着党的十八大指明的方向,团结一心,攻坚克难,稳步前行,早日实现内蒙古在西部率先全面建成小康社会的宏伟目标。
谋发展良策,商发展大计。全国两会上,王君、巴特尔、任亚平和其他自治区领导同志与代表委员频频互动,坦诚交换意见,在审议和讨论中,在对政府工作报告等重要文件精神的深刻领会中,他们与代表委员们进一步形成共识,更加明确地提出了内蒙古的发展思路与发展定位。
10多天里,来自我区的代表委员们畅所欲言,建言献策。一份份汇聚着百姓热盼、凝结着我区代表委员智慧和心血的议案、提案源源不断汇集。我区代表团及代表共向大会提交3件议案和154件建议、批评和意见,其中保障和改善民生方面的建议占总数的33.8%。驻我区的29位全国政协委员共向大会单独或联名提交提案163件,其中153件立案,10件转为信息。代表委员们所提交议案、提案或建议被采纳,进一步激发了代表委员们建言献策谋发展促发展的热情。
坚定信心科学发展
从“加快调整经济结构和布局”到“把扩大内需作为经济发展的长期战略方针”,从“深入实施区域发展总体战略”到“大力推进能源资源节约和循环利用”……政府工作报告通篇,无不贯穿着、浸透着科学发展的主题。
政府工作报告中提出要加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展。从会内到会外,一个基本共识越发清晰:内蒙古仍处于大有可为的重要战略机遇期,内蒙古加快发展和转变方式的任务仍然十分繁重。
“只要我们牢牢把握科学发展主题,尊重发展规律,创新发展理念,破解发展难题,加快转变经济发展方式,就一定能实现经济持续健康发展”。全国人大代表、赤峰市市长包满达这样解读。
“从政府工作报告传递的信息来看,我区要实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,就必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。”会场外,驻我区全国政协委员、内蒙古蒙草抗旱股份有限公司董事长王召明冷静观察。
蓝图绘就,发展的路径更为清晰。立足内蒙古区情,结合中央对内蒙古的要求,我区确定了发展新定位,即:加快建设“五个基地”,巩固和发展“两个屏障”,打造“一个桥头堡和沿边经济带”,勾画出了内蒙古今后一个时期的发展走向。“今年,我区确定地区生产总值增长12%,城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入分别增长12%。”这些数字和指标,充分表明内蒙古坚持走科学发展之路的步伐愈加坚定。
深化改革动力强劲
“以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。”今年的政府工作报告中,“改革”的字眼高频次闪现,字里行间透出改革新动向,引起两会代表委员的强烈共鸣。
今年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,两会上共谋深化改革,可谓正当其时。国务院机构改革和职能转变方案、食品药品安全监管体制改革、加快建立生态文明制度……我区代表委员们围绕一系列重点领域的改革问题,展开了深入而热烈的讨论。
“这次国务院机构改革有两个关键词,一个是整合,一个是放权,两者都是围绕行政管理权的有效配置展开的。”常军政代表说,“整合就是要把过去分散各个部门的行政管理权重新归集,解决职能交叉、机构重叠、权责脱节等问题,理顺运行机制,提高行政效率。放权就是把资源配置权最大限度地归还市场,把社会管理权尽可能交给社会,把微观决策权彻底赋予地方,解决政府职能的越位和缺位问题,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用、社会力量在管理社会事务中的重要作用。”
“我区是欠发达地区,更需要通过深化改革开放,消除体制机制障碍,聚集先进生产要素,进一步激活内蒙古经济长期发展的潜力和活力。”全国人大代表、内蒙古工业大学校长邢永明说。
全国人大代表、锡林郭勒盟盟长刘俊臣直言:“内蒙古资源富集、区位独特,开放合作大有文章可做。对内开放,要重点深化同周边省区的合作,深度融入全国发展大局;对外开放,要以建设我国向北开放重要桥头堡为目标,加快构建面向北方、服务内地的对外开放新格局。”
以更大的决心和勇气继续全面推进改革,更是为了积极回应社会公众对全面建成小康社会宏伟目标的热切期盼。
在15000字的政府工作报告中,改善和保障民生方面就用了2000多字,笔墨最重,回应了住房、教育、医疗等社会关注的热点。驻我区全国政协委员、自治区“333人才工程”首席专家周欢敏欣喜地说:“这真正是一个接‘地气’的好报告,一项项涉及民生的改革措施,让人民群众对党和政府更加充满信心,对实现‘中国梦’充满美好憧憬。”
在纵横交错的历史坐标上,中国特色社会主义道路更加清晰,更加坚定,更加自信。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,将从此刻掀开崭新的一页。站在新的交汇点上,自信开放的内蒙古将更加备受世界瞩目。因为,踏上科学发展新征程的内蒙古,必将在中国特色社会主义道路上稳健前行,奏响在西部率先全面建成小康社会的新乐章!
(记者白喜辉魏那崔楠)