3月8日上午9时，全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，多名政协委员作大会发言。(资料图)

[程津培]

2.地方财政要大力提高基础研究投入水平。2012年，地方基础研究投入仅占全国的6.7%，在地方科技财政中只占1.5%。建议将基础研究作为“绿色GDP”指标之一，纳入对地方政府科学发展观的政绩考核体系，并设专门经费渠道，引导地方大力提高基础研究投入。[ 2014-03-08 09:14 ]

[程津培]

1.优化中央科技财政结构，尽快提升基础研究投入强度。我国基础研究在中央本级科技投入中，只占15%左右；而在类似统计口径下，发达国家一般占到中央本级的30%—50%以上。建议，10年内，将中央财政中基础研究比例稳步提高到发达国家的低限，即30%的水平。增量主要用于重要科学平台和人才培养以及引导地方和企业增加基础研究投入，建立多元化的投入体系，带动全社会基础研究投入尽快达到占研发总经费的10%。[ 2014-03-08 09:14 ]

[程津培]

我国改革开放几十年的高速发展特别是成为第二大经济体，给世界竞争格局带来深刻变化，再重复过去的轻基础、低成本的模仿模式，已不再有出路。必须尽快把创新主动权掌握到自己手里，靠做强内生能力实现中国梦。基础研究最大的功能，是通过科学探索，形成内生的不断创新的文化和可能引领产业变革的重大原创成果，是国家的明天。投资明天，是任何一个国家今天必须做的事情。我国目前的症结是，尚未形成中央、地方和企业共同支持基础研究的良性结构。而建设多元化基础研究投入体系的主导责任，则在政府。为此，提出如下建议：[ 2014-03-08 09:13 ]

[程津培]

造成这一状况而未引起足够警觉的原因，主要在于基础研究的低时效性。基础研究投入效果短期内难以显现，大大增加了有关方面对科技投入自身的规律进行准确识别和把握的难度。另一方面，可能与我们在低投入水平下依靠跟踪模仿式发展，也并未影响经济增长速度的表象有关。日本和韩国有与我国类似的实用文化传统，工业化早期也是采取了低成本的跟踪模仿策略来谋取发展。但他们及时反省，在工业化的中后期将基础研究的投入比例增长到客观规律所要求的水平，结果成效显著。若干年后日本人连续获得诺奖，日韩核心竞争力强劲提升。汤森·路透2012年统计报告中评出的“全球100强最具创新力企业”，亚洲的32家全被日韩包揽。我国仍无一家入围，令人不能不担忧，企业将成为实现创新型国家的最大短板。[ 2014-03-08 09:12 ]

[程津培]

我国基础研究整体水平与发达国家仍有较大差距。表现在缺少推动学科发展的重大科学发现，鲜有能引领产业变革的原理性突破，缺乏破解制约发展的关键科学问题的知识积累，领军人才欠缺，创新氛围不足等。长此下去，将极大影响我国原创能力的积累，导致再度错失新科技与产业革命的机遇。[ 2014-03-08 09:10 ]

[程津培]

当前，世界正迎来新科技革命和产业变革的交汇。基础研究作为历次产业革命的先导，在发达国家，均被视为综合国力竞争的战略制高点，而用占研发总投入15%—20%的强度，给予持续稳定的支持。我国基础研究投入一直仅占研发经费的5%，在公布数据的国家中处于最末位。我国能否在长期偏离研发投入规律情况下，继续依靠跟踪模仿，实现发展模式从要素驱动到创新驱动的根本性转变，并在2020年建成创新型国家？带着疑问，我委组织了专题调研。[ 2014-03-08 09:09 ]

[全国政协教科文卫体委员会副主任程津培]

各位委员，我的发言题目是《优化科技投入结构建立稳定支持基础研究的新机制》。[ 2014-03-08 09:08 ]

[林文漪]

现在请程津培委员发言，请何丕洁委员准备。[ 2014-03-08 09:07 ]

[郭承真]

今天，我们伟大的祖国正在蒸蒸日上、一日千里地发展，我们从来也没有像今天这样接近我们中国几代人为之奋斗不息的中华民族伟大复兴的梦想。在这样一个历史的关键时刻，我们中国穆斯林要更紧密地拥抱自己的祖国，追寻我们的幸福、我们的中国梦，与全国各民族兄弟姐妹一起，共同团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，为我们中华民族的伟大复兴而努力奋斗！[ 2014-03-08 09:07 ]

[郭承真]

近些年来，暴力恐怖势力多次在新疆这次又继北京金水桥事件之后，在内地发动暴力恐怖袭击，无论男女老少，无论汉族和少数民族，无论穆斯林和非穆斯林都是他们残害的对象。中国伊协建议，针对暴力恐怖活动的升级，我国应加紧制定、尽快出台《反恐法》，以更加坚决有力地打击暴力恐怖活动，给暴力恐怖主义以迎头痛击。中国伊斯兰教协会也将进一步在中国穆斯林中加强伊斯兰正道的宣传教育工作，组织伊斯兰教界批驳“三股势力”的歪理邪说，在穆斯林的心中聚集起反对分裂主义、极端主义、恐怖主义，维护法律尊严、民族团结、社会稳定的正能量，尽我们的力量与暴力恐怖主义作最坚决的斗争。[ 2014-03-08 09:06 ]

[郭承真]

此次暴恐事件，是暴力恐怖分子破坏民族团结的一个大阴谋，他们企图用恐怖来割裂我们中华民族血肉相连的各民族人民，破坏民族团结、宗教和睦。中国伊协呼吁全国各族伊斯兰教界人士和穆斯林群众认清暴力恐怖分子的阴谋，坚信和大力弘扬伊斯兰教的中正之道，宣传和平、合作、宽容、团结的伊斯兰精神，像珍爱自己的眼睛一样珍爱民族团结。我们也呼吁全国各族人民不要把极端主义、恐怖主义与任何特定的民族、宗教挂钩，集中力量打击极少数违法犯罪的恐怖分子。我们穆斯林要与非穆斯林更紧密地团结在一起，让暴力恐怖分子破坏民族团结、宗教和睦的阴谋彻底破产。[ 2014-03-08 09:05 ]

[郭承真]

近些年来，国际伊斯兰教主流力量多次召开国际会议，批驳极端主义、恐怖主义，宣传和提倡伊斯兰教的中正之道。中国伊协也一贯宣传中正之道，谴责暴力恐怖。面对3月1日昆明的暴恐事件，我们与全国人民同仇敌忾，坚决支持政府依法严厉惩处恐怖分子，打击任何暴力恐怖活动，保护人民群众的生命财产安全，维护社会的团结稳定。[ 2014-03-08 09:04 ]

[郭承真]

穆罕默德圣人曾经十分明确地宣告伊斯兰教是“和平教”，所以我们伊斯兰教主张和平，反对暴力恐怖；主张中正之道，反对极端主义；主张穆斯林与非穆斯林合作，反对破坏民族团结、宗教和睦。伊斯兰教特别反对杀害无辜，古兰经中说：“妄杀一人，如杀众人”。所以我们伊斯兰教是珍爱人的生命、尊重人的生命的宗教；伊斯兰教认为人类同根同源，不同民族的人民都是兄弟姐妹。人类的不同群体应当冲破地域的、种族的藩蓠，团结在一起，结合成为统一的人类共同体，这样就能达到和平，就是伊斯兰的精神。所以我们伊斯兰教又是主张以最优美的语言来讲道理，主张人类不同族群团结合作的宗教。极端主义、恐怖主义分裂人类，残害无辜，完全违背伊斯兰教思想主张，是我们伊斯兰的敌人。[ 2014-03-08 09:03 ]

[郭承真]

昆明3月1日发生了一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件，造成29人死亡，143人受伤。这一突发的暴恐事件震惊了中国和世界，也震惊了我们中国穆斯林。在此，我代表中国伊斯兰教协会，对这一残酷的反文明、反社会、反人类的罪行表示极大的愤慨和强烈的谴责。对受害者和家属致以最诚挚慰问和深切哀悼。几天来我遇到政协会上的穆斯林委员们谈到“3·01”事件时，与我一样，话同语，心同声。我相信，这也是全国广大穆斯林的心声。[ 2014-03-08 09:02 ]

[全国政协委员、中国伊斯兰教协会副会长兼秘书长郭承真]

各位委员，我的发言题目是《伊斯兰教是和平的宗教中国穆斯林强烈谴责暴力恐怖主义罪行》。[ 2014-03-08 09:02 ]

[林文漪]

今天上午继续大会发言，一共有15位委员发言。首先请郭承真委员发言，请程津培委员准备。[ 2014-03-08 09:02 ]

[全国政协副主席林文漪]

各位委员，现在开会。今天是国际劳动妇女节，让我们向全体女委员、女同志致以节日的问候和良好的祝愿。今天大会的执行主席是韩启德、林文漪、李海峰、卢展工、王正伟、齐续春、王钦敏。出席今天大会的有中共中央政治局委员、中央书记处书记刘奇葆同志，以及中共中央、国务院有关部门的负责同志，让我们表示热烈欢迎。[ 2014-03-08 09:01 ]

[新华网、中国政府网现场报道]

2014年3月8日上午9时，全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。新华网、中国政府网进行实时报道，敬请关注！[ 2014-03-07 15:10 ]