“立案难”、 “执行难”和“应立不立”是上访群众反映强烈的问题。为此,去年,扎市人大常委会率先在全区开展了“一年三听”工作模式监督“一府两院”,即结合年初“一府两院”工作报告确定工作目标,对政府组成部门及法院、检察院实行“年初听安排、年中听进展、年末听结果”。同时,每年开展一次对法、检两院法职工作人员的述职测评,将“重点测评对象”排名后3位的法职人员作为人大重点监督对象,对测评满意率低于50%的法职人员,市人大常委会视其情况依法启动罢免程序。
通过扎实有效的工作,去年以来,共解决“应立不立”案件45件。同时,人大常委会监督整改的测评时排名靠后的单位,均达到了整改要求。
上下联动信访案件无“死角”
扎市人大在接访过程中,针对个别事实不清、定性不准、办案不公、执行不力的案件,坚持及时请示上级人大机关一同监督办案机关依法纠正,效果良好,切实维护了司法公正。
今年78岁的程志让是采石场退休工人,12年前,他家的40平方米住宅被邻居以伪造房屋买卖契约的形式窃为己有,老人多次到法院起诉,但均因“证据不足”无法立案。在扎市人大的监督下,不久前,老人终于盼回了被侵占的房屋。
“走出去”督办“案结、事了、人和”
“走出去办案”,“带案下访”,与承办单位共同破解信访难题,是扎市人大在信访实践中取得的成功实践。
2013年末,湖北省孝感市农民工朱银清与30多个工友因施工方拖欠工资迟迟不能回家,欠薪总额达30余万元。该市人大信访工作人员接访后,多次找开发商和项目经理协商,终于促成施工经理向民工支付了全部工资。去年以来,扎市人大共为409人次农民工,追回工资共计647万元。
“请进来”接案件件有着落,事事有回音
“请进来”,听取转办案件办理情况汇报,做到件件有着落、事事有回音,是扎市人大信访工作又一有益尝试。据了解,对于群众来信来访,扎市人大专门腾出了一间大办公室,配备专职人员接待群众来访;在督办信访案件时,对一些重要的信访案件,采取多种方式加大督办力度,增强了有关部门办理人大交办案件的责任感和自觉性。