强化机动车污染防治，除了管车、管油外，不能不关注道路管理。能不能在机动车越来越多的压力下，构建更合理的管理制度，减少因道路拥堵而带来的污染物额外排放，大有学问。

　　道路拥堵会导致汽车油耗量增加，这是开车出行者较为注意的一点。相应的，道路拥堵会产生更多的尾气排放，这却常常被忽略。道路拥堵的成本，不仅是显性的时间成本，还有环境成本。也许有人会说，这笔污染账，与超标排放等比起来是小账，微不足道，这么说就有点偏颇了。我们来看看，拥堵的环境成本有多高？

　　一是车辆燃油消耗增加。如果发生交通拥堵，通常会持续较长时间且不易疏散。在拥堵路段上，机动车辆低速或怠速运行，燃油消耗比正常行驶时更高。拥堵路段上每一个新加入的出行者，在增加自身燃油消耗的同时，其实也因其加入而带来了拥堵，因此让路段上的其他车辆因各自的低速或怠速运行而有更高的额外燃油消耗。二是机动车污染排放增加。道路拥堵会导致路段上车辆被迫频繁发动、起步，以及车辆发动机的无效运转。在这些过程中，机动车的污染排放会明显高于正常行驶状况。尤其是高度聚集的城市中心区域，更容易出现交通拥堵，由此导致的尾气排放量也会增加。

　　机动车尾气污染物主要有一氧化碳、碳氢化合物以及氮氧化物等。据统计，三种污染物排放量会随着行驶速度的降低而迅速升高。交通拥堵时段，处于低速行驶的机动车通常会走走停停，单位里程的尾气排放量迅速增大。有调查统计表明，如果一辆汽车在7公里/小时和88公里/小时各加减速1000次，其燃料消耗比匀速行驶时多消耗60升，对于货车则多消耗114升。交通拥堵对公共交通也会带来相应影响，导致公共交通吸引力下降，特别是路途较远者，使用私人交通工具出行的会随之增加，相应的是交通拥堵进一步加剧，尾气排放量又大大增加，并最终导致恶性循环。从这些意义上说，治堵就是在削减机动车的污染排放，对大气污染防治是有积极作用的。

　　(李俊伟整理)