近年来，为贯彻落实国家生态文明建设部署，公司坚持以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要思想为指导，积极践行企业主体责任，强化责任担当，下最大的决心、用最严的手段，采取切实有效的行动，全力做好环境风险管控工作。
一、基本情况
中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化分公司位于呼和浩特市赛罕区金河镇。现有员工1720人，是中国石油在内蒙古自治区唯一的炼油企业。公司从1988年开始筹建，1992年投产成功，原有原油加工能力150万吨/年。500万吨/年炼油扩能改造于2012年10月全面建成，现有16套炼油及化工装置。
2023年全年，呼和浩特石化公司加工原油455.2万吨，实现销售收入301.79亿元，实现税费83.75亿元，实现利润18.63亿元。
二、持证排污，严守依法合规红线
公司积极落实排污许可证持证排污、按证排污工作，排污口均申报在排污许可证内，按照规范要求进行排污信息公开，履行央企社会责任，接受社会监督，2023年9月13日完成了排污可证重新申请，（证书编号：91150100814190106
A001P）有效期至2026年10月27日。2023年1-12月份公司排污许可信息公布率100%，处于重点监控企业前列。
公司每年下发《关于下达年度污染物排放控制指标的通知》，要求各单位要高度重视污染物减排和总量指标完成工作，明确建立一排污口一责任人。安全环保处分月度、季度、半年度、年度对各相关单位污染物减排指标完成情况予以统计分析，对完不成指标的单位给予严肃通报考核。
三、加强培训，提高全员思想认识
思想决定行动，因此，要做环境风险管控工作，必须提高各级人员规范管理的思想认识，尤其是领导的重视。为此，2023年，公司组织了6期专项培训，目标针对公司领导层、职能处室领导、基层单位全体管理人员和技术人员；组织3期施工作业承包商、基兴泰物业公司、危废经营企业专项座谈交流；定期组织召开督办协调会，推进隐患治理项目及待解决问题。利用即时通工作群不定期宣传环保法规标准和被处罚的环保违规事件。通过以上措施提高全员对环保依法合规的认识，尤其是各级管理人员对环保工作重要性的认识。
四、强化管理，落实隐患排查与风险防控
（一）建立全方位、全流程管控体系
公司制定了《呼和浩特石化公司党委生态环境保护重大事项议事规则》、《呼和浩特石化公司生态环境风险隐患排查实施方案》，按照国家和集团公司要求开展了环境风险评估，落实了环境隐患排查治理制度，实施隐患分级管理；公司环境应急预案定期进行修订完善并按要求进行预案的培训、演练和报备，按需要配备环境应急物资。针对环境风险，公司不遗余力去督办整改。
（二）建设项目三同时管控
公司新、改、扩建设项目按分级要求编制了环境影响评价报告书、报告表或登记表，严格履行了公众参与、信息公开先关要求。均获得了政府环境保护部门环评批复，除在建、未投产项目外，均组织了竣工环保验收。
（三）水污染防治管控
公司建设了罐区围堤、装置围堰及雨污切换系统、11座污水提升池、3 座 5000m3污水除油调节罐和2 座 10000 m3污水缓冲调节罐，总容积为 35000 m3。1座容积为15000 m3的事故水收集池、利旧一座5000 m3雨水池等三级防控系统，确保事故状态下的污水全部处于受控状态。
公司制定了《应对污水外送线突发泄漏应急处置程序说明》，确保突发状态下的应急管控。
（四）大气污染防治管控
公司有组织废气排放口均安装有污染源在线监控系统，工艺尾气、锅炉、加热炉在线均与集团公司、炼化板块、地方政府联网。各废气排放口严于国家季度监测要求，每月开展外委监测，并设定排放参数高报值，原则上高报值不得高于排放限值50%，每月对报警设定情况进行检查。
公司给予基层单位全部配备在线监控系统账号密码，要求实时监控，每2小时做纸质台账记录，如出现异常数据要求必须5分钟内上报。公司要求在线运维人员24小时驻场，出现异常报送，必须在5分钟内到达现场，配合进行排查处置，特殊时期夜间增加运维巡检频次，确保在线完好性。
（五）固废噪声污染防治管控
公司严格监管危险废物招投标程序，配合专业第三方招投标中心，优化、细化评标细则，确保合作危废经营企业择优入选。定期抽查属地单位危废提前申报、按期产废、合规贮存、及时拉运、台账梳理的全过程督办落实，对于存在问题，零容忍严肃考核。
在每车转移处置危废申报电子联单基础上，公司要求第三方危废经营企业每车提供GPS路线图跟行车影像，同时，公司不定期抽查，确保风险受控。
公司落实生产过程降噪措施，每季度组织厂界噪声检测，数值均达标。
（六）VOCs污染防治管控
公司建立VOCs检查机制，将VOCs检查纳入岗位巡检，同时各基层车间制定检查方案，开展自查，按要求在公司环保专班工作微信群通报，建立台账，对检查出问题立查立改，形成闭环管理。
为加强监管，公司采购了1台VOCs远红外检测仪，6台FID便携式检测仪。督促基层车间定期用远红外+FID检测方式，生产装置全流程进行检查，对新增漏点及时进行修复，安全环保处每月用FID和红外抽查一次，对于检查出的异常情况严肃考核。
（七）环保会诊评估及专项审计
根据炼油与化工分公司印发的《炼化企业安全环保会诊评估工作方案》通知要求，2023年公司认真组织落实环保会诊评估工作，特邀14名业内环保专家，对公司开展为期2星期的环保会诊评估工作，形成切合公司实际的评估报告。最终评估公司105项问题，逐一落实整改方案、负责人、时间节点推进整改。迎接集团公司内控、合同招标及原书记离任3次涉及环保专项审计。
- 环保管理一张图
为实现公司环保数据集中化、智能化、可视化管理为目标，建成可视化“环保一张图”管理平台-“呼和浩特石化公司环保管理平台”。平台将石化厂区及方圆覆盖5公里范围内大气VOCs和PM2.5、PM10进行连续不间断监测，形成污染物浓度实时分布云图（可回放追溯）；同时对厂内臭气浓度及特征污染物进行监测，包括风速、风向等气象5参数，实现污染物实时精准监测和源头可追溯；并将厂内12套固定污染源烟气在线监测系统、10套固定污染源 VOC在线监测系统及1套污水外排在线监测系统整合接入。平台中具有显示在线实时数据、历史趋势、报警信息与分析、排口信息、排放限值、主要污染物累计量等功能，从而实现环保智能化“一张图管理”功能。同时，继续推进LDAR实时监测技术试验工作和危险气体网格化检测项目落地，不断推进环保管理工作智能化，提高环保实效管控水平。
- 务实开展环保帮扶
根据体系审核和日常环保管理评估总结，公司环保管理短板集中在部分基层单位。为加快公司环保管理短板提升，有效推动公司环保风险识别及隐患治理，质量健康安全环保部组织开展了环保帮扶工作，旨在集中力量攻坚解决目前公司存在的突出环保问题，进一步夯实公司环保依法合规基础。成立以13个部门为成员的帮扶工作组，重点对存在环保问题突出的油品部、公用工程部和新材料公司等3个单位开展环保帮扶。帮扶工作组直接组织针对环保问题逐一进行原因剖析，并制定了切实可行的整改措施，督办限期完成全部问题整改。对新材料公司开展每周1天帮扶工作，梳理制定问题清单，同时从日常管理上帮扶查找问题、管理追溯分析、针对性帮扶整改提升。
五、严肃考核，倒逼源头责任落实
为强化源头管控措施的落实，公司加大对基层单位的检查和考核。2023年环保管理共计考核96次，考核164800元。有效利用绩效考核的指挥棒效果，倒逼基层单位落实属地责任，加强装置长周期平稳运行工作，确保设备、生产运行平稳，从源头防范因设备或工艺异常导致的风险隐患。
今后，呼石化将准确把握新时代环境保护工作的历史坐标，牢记使命，砥砺前行，为实现“绿水青山”打好打赢“蓝天保卫战”贡献呼石化的力量。
中国石油呼和浩特石化公司
2024年6月5日
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